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关于我县非公企业党建工作的调查与思考
阜蒙县有非公企业407个,其中规模以上企业66个(包括有党员的企业47个,没有党员的企业19个),从业人员总数6512人,党员总数427人。目前非公企业建立党组织65个,其中有31个企业单独建立党组织,联合建立党组织34个,覆盖企业数216个,除去没有党员的非公企业160个,组建率达到60.7%。在非公企业中应建已建率达到100%,选派党建工作指导员175人,党的工作覆盖率达到100%。
近年来,我们坚持把非公企业党建工作摆上十分突出的位置,切实加强组织领导,不断推动载体创新,紧紧围绕企业生产经营开展党组织活动,为企业持续健康发展提供坚强组织保证。为进一步总结非公企业党建经验,查找工作中存在的问题,研究探索新形势下加强和改进非公企业党建的新思路、新对策,近日,我们又对全县非公企业党建工作进行了一次专题调研,现将有关情况报告如下:
一、我县非公企业党建工作的主要做法
(一)强化领导,把非公企业党建工作摆到突出位置来抓
县委不断加大非公企业党建工作的组织领导力度。一是健全领导机构。成立了非公企业党建工作领导小组,组建了非公企业党工委,建立了组织、统战、工商、工商联等部门和单位联席会议制度,加强了对全县非公党建工作的统筹领导。二是抓好工作推进。制定下发了加强非公企业党建工作实施意见,召开了全县非公企业党建工作会议,并做到在每年初召开县委工作会议上把非公企业党建工作作为重点进行部署,确保全县非公企业党建工作有目标、有计划、有措施地深入开展。三是加强督促考核。县委把非公企业党建工作情况作为基层党建工作“百分考核”责任制的重要内容,每年进行考核,督促基层党委扎实抓好非公企业党建工作。
(二)明确要求,抓好党的组织和工作“双覆盖”
针对全县非公企业点多、面广、情况比较复杂的实际,在推进“双覆盖”上主要采取了三项措施。一是对具备建立党组织条件的企业,重点抓好党组织覆盖。按乡镇、城区街道和行业明确非公企业组建党组织的目标任务,采取有3名以上党员的企业单独建立党组织,不够3名党员的企业按乡镇区域、商业街区楼宇、同属行业联合建立党组织的办法,抓好非公企业党组织组建工作,有效地扩大了党的组织和工作覆盖面。二是对因条件不具备建立党组织的企业,重点抓好党的工作覆盖。全县共确定了160名党建工作联络员,负责联系160个没有党员的非公企业,并确定了有职工50人以上但没有党员的非公企业党员发展规划,逐步推动企业建立党组织,实现党的工作覆盖。三是结合我县产业基地发展实际,加快区域性非公企业党组织组建步伐。把产业基地作为一个基层党建工作单元,目前正积极筹备在铸造产业基地(现有非公企业9家)、氟化工产业基地(现有非公企业30家) 和温泉城(现有5家非公企业)成立党工委,统一负责产业基地内非公企业党组织组建和党建工作开展,进一步扩大党的“双覆盖”。
(三)采取措施,发挥好非公企业党组织和党员的作用
主要是做到“三抓”。一是抓载体。我们组织引导企业党组织和党员紧紧把创先争优活动和企业的生产经营结合起来,广泛开展了“为企业做贡献、为党旗添光彩”、“一个党员一面旗”、“争创一流业绩”、“岗位立功”、提合理化建议等载体活动,在促进企业生产经营中充分发挥企业党组织和党员的应有作用。二是抓书记。注意在非公企业党组织中选配好书记,通过重点培训和经验交流,促进非公企业党组织书记履行好职责,抓好党的工作和活动开展。三是抓保证。我们开展了“三建三送”活动,即要求非公企业建一个党员活动室、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度,为非公企业送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书,努力实现非公企业党的工作有组织、有场地、有经费、有活动、有制度、有作用的“六有”目标。
我县非公企业党建工作虽取得了一定的进展,但在非公企业中进一步扩大党的组织和工作“双覆盖”的任务仍然很重,但仍存在一些亟待研究和解决的问题,需进行深入实践和积极探索,确保把我县非公企业党建工作不断提高到新水平。
二、存在的主要问题
一是个别企业主对党建工作保障企业发展的作用认识不深。有的片面地认为在企业成立党组织是负担,怕党组织开展活动影响企业的正常经营,制约企业发展,影响经济利益,在成立党组织方面主动性不强。有的存在“重经济、轻党建”思想,认为企业发展才是第一生命,追求效益最大化是企业的根本出发点和落脚点,而推动企业发展只靠加强管理和搞好经营就能奏效,无需下大气力抓党的建设,由于认识上存在偏差,导致对党建工作不够热心、不够支持。
二是在党组织组建上存在一些问题。虽然规模以上企业大多建立了党组织,但还有一些中小企业没有建立党组织,主要反映在新企业和经营情况不好的企业上。新企业多忙于筹建和生产,没有及时把组建党组织工作纳入日程。经营情况不佳的企业,主要表现是“没
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