后勤集团中层管理人员问责管理办法.PDF

后勤集团 〔2015〕3 号 后勤集团中层管理人员问责管理办法 第一章 总 则 第一条 为促进集团事业持续健康科学发展，增强集团中层 管理人员的责任意识和服务意识，明确岗位责任，提高管理服务 能力和工作实绩，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团1-3 级岗管理人员。 第三条 集团所有日常工作、责任意识、廉政建设等均属于 问责范围。凡不履行或不正确履行岗位职责，出现乱作为和不作 为行为，影响工作进度，损害集团利益，造成不良影响和后果的， 依照本办法实施问责。 第四条 集团中层管理人员问责工作在集团党委的领导下进 行，由集团人力资源工作领导小组负责指导和协调，行政监察部 和人力资源部联合组成问责工作小组具体实施。 第五条 问责坚持客观公正、实事求是，权责一致、重点问 责，依靠群众、依法有序，问责与整改相结合、教育与处罚相结 合的原则。 第二章 问责内容和方式 第六条 集团中层管理人员，有下列情形之一的，应当进行 问责： （一）有令不行、有禁不止 1.不履行岗位职责义务，不执行集团有关决定、决议，政令 不畅的； 2.对集团明令禁止的行为，不停止、不纠正的； 3.违反党风廉政建设责任制和集团规章制度的； （二）独断专行、决策失误 4.滥用职权的； 5.制定的制度与上级单位政策相抵触，严重损害公共利益或 员工合法权益的； 6.因决策失误影响集团正常工作，造成集团资产流失、资源 浪费、重大安全事故或不和谐因素的； （三）办事拖拉、推诿扯皮 7.对职责范围内应当办理的事项，拖着不办、顶着不办，或 不接受监督，不配合有关部门履行监督职责的； 8.对应该及时办理的事关集团利益、员工合法权益的事项， 敷衍塞责、久拖不结，未能在规定时限内完成的； 9.对应由几个单位协同办理的事项，主办单位不主动牵头协 调，协办单位不积极支持配合，致使工作延误的； （四）效能低下，执行不力 10.缺乏创新精神，因循守旧、不思进取，不干实事、不谋实 效，员工意见较大，或影响整体工作进程的； 11.对存在的突出问题，不了解情况，不调查研究，不认真解 决的； 12.无正当理由，未完成集团各项制度、规定中明确指明应由 其承担的工作任务或未认真执行集团的指示、决策和交办事项的； （五）管理不严、监管不力 13.团队严重不团结或长期不团结，责任人不去积极帮助解决 的，或团队成员发生重大违法违纪案件的； 14.对重大事项、重要数据等瞒报、谎报、迟报，造成损失或 不良影响的； 15.对员工举报、申诉不接待，该受理不受理，对反映要求解 决的问题进行刁难的； 16.安全生产过程中，所分管领域发生重大安全责任事故的。 （六）集团认为应当问责的其他情形 第七条 问责方式主要有： （一）诫勉谈话； （二）通报批评； （三）停职检查； （四）降低岗位级别； （五）责令辞职。 第八条 涉及问责的管理人员，取消当年评优评先资格，根 据被问责情形的情节、损害和影响，决定问责方式： （一）情节轻微，损害和影响较小的，对责任人采用诫勉谈 话，责令作出书面检查、通报批评的方式问责； （二）情节严重，损害和影响较大的，对责任人采用停职检 查、降低岗位级别的方式问责； （三）情节特别严重，损害和影响重大的，对责任人采用劝 其责令辞职的方式问责。 （四）情节违反国家法律法规，涉嫌犯罪的，移送司法机关 依法处理。 第九条 有下列情形之一的，应当从重问责： （一）一年内出现两次以上被问责的； （二）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的； （三）打击、报复、陷害检举人、证人及其他有关人员的； （四）采取不正当行为，拉拢、收买调查人员，影响公正实 施问责的。 第十条 发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响 的，可从轻、减轻问责。