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我国高等教育发展与政策 教育部高等教育司综合处 宋 毅 一、我国高等教育的宏观发展二、面临的主要挑战三、推进工作的思路与主要举措四、贯彻一号文件,加强教学工作 20世纪90年代以来-- 科教兴国战略 人才强国战略 加大教育投入: 1998年以来,教育支出占中央财政支出的比重每年提高1个百分点(五年489亿元) 作出扩大高等教育规模的决定 高等教育的宏观发展: 1、高等教育事业快速发展 2、质量和水平不断提高 3、改革取得突破性进展 4、加强一流大学和高水平大学建设 5、国际交流与合作扩大 全国普通高校年招生数增长: 研究生年招生数增长: 全国高校在学人数(万人)增长: 高等教育毛入学率达到: 现代远程教育从无到有 2004年学生达236.6万人 继续教育迅速成长 民办高等教育蓬勃发展 2004年,机构:1187所(普通228所) 宏观教育结构改变: 内地高等教育规模跨入了国际公认的大众化发展阶段 高等教育的宏观发展: 1、高等教育事业快速发展 2、质量和水平不断提高 3、改革取得突破性进展 4、加强一流大学和高水平大学建设 5、国际交流与合作扩大 (1)育人质量和水平 总体思路 革新:教学思想与观念 推进:课程改革与教学改革 拓宽:专业口径 开展:教学评估 加强:文化素质教育 主要工作 下发4号文件:核心是推动教授上讲台 精品课程建设:解决上讲台后讲好课的问题 推动双语教学 开展大学英语改革 适应国际化发展,提高国际交流能力和竞争能力 举办软件学院和生命科学基地 设立国家教学名师奖 主要工作 开展远程教育试点 思路:建立公共服务体系建设,实现共享 措施:国家统考:英语、数学、大学语文、计算机 西部高校对口支援计划,近20所 一村一名大学生计划:农村人才培养 成立高等学校教学评估中心:规范、法制 推进专业设置自主权:7所 (2)学术质量和水平 1993年到2004年10年间,高校的科研经费从32.1亿元增长到344.4亿元,增长了近10倍;建成了一批国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心。 2004年,高校的科技产业发展到超过800亿元的规模,高校获授权专利6400件,技术转让合同9200项 高校哲学社会科学不断繁荣 (2)学术质量和水平发表科技论文: (3)师资质量和水平 学术学科带头人和骨干教师队伍不断壮大 高等学校: 基础科学研究的主力军 应用科学研究的重要方面军 高科技产业化的生力军 高等教育的宏观发展: 1、高等教育事业快速发展 2、质量和水平不断提高 3、体制改革取得突破性进展 4、加强一流大学和高水平大学建设 5、国际交流与合作扩大 管理体制改革 投资体制改革 学校内部管理体制改革 招生与毕业生就业体制改革 高校后勤社会化改革 管理体制改革 组建了一批综合大学 高等职业教育得到较快发展 师范教育体系由三级向两级转变 高校布局更加均衡 投资体制改革 实施适当缴费上大学制度 建设国家助学体系 拓宽教育经费筹措渠道 学校内部管理体制改革 精简调整学校管理机构和人员 推行教师聘任制和全员聘用合同制 建立适合教师特点的分配制度 教师约束机制 及成果考核 招生与毕业生就业体制改革 高考改革: ?考试科目:“3+X” 改革 ?考试内容:注重考生能力、素质 ?录取方式:网上录取、分省命题 毕业生就业:双向选择 高校后勤社会化改革 引入社会资源 99-03年,吸收社会资金加上政府的投入,全国新建大学生公寓5400万平方米,新建学生食堂740万平方米,约为1999年前50年建设总量的二倍 由行政性管理转变为企业化管理 由封闭市场垄断经营转变为开放市场、引入竞争 高等教育的宏观发展: 1、高等教育事业快速发展 2、质量和水平不断提高 3、改革取得突破性进展 4、加强一流大学和高水平大学建设 5、国际交流与合作扩大 启动“211工程” :1995年10月开始 “211工程”院校:99所 重点学科的建设:965个 公共项目:2个 中国教育科学研究与计算机网络 全国高等学校数字图书文献保障体系(CALIS) 启动“985工程” :三个层次 建设世界一流大学:北京大学、清华大学 建设世界知名高水平大学: 7所 南京大学、浙江大学、复旦大学、上海交通大学、 西安交通大学、中国科技大学、哈尔滨工业大学 教育部与地方、部门共建:30余所 高等教育的宏观发展: 1、高等教育事业快速发展 2、质量和水平不断提高 3、改革取得突破性进展 4、加强一流大学和高水平大学建设 5、国际交流与合作扩大 与160多个国家和地区建立了
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