关于国债技术的三个案例分析.pptVIP

国债案例分析 案例一：运用国债技术改造资金促进 化纤工业的发展 案例二：1998年～2002年国债发行和 成果 案例三：浅析实施积极财政政策后的国 债负担问题 案例一：运用国债技术改造资金促进化纤工业的发展 化纤工业作为我国纺织工业的重要组成部分，近几年得到较快发展。1999年我国化纤产量为600万吨。到2002年，化纤产量已达991万吨，三年增长了65%。化纤在我国纺织品总量中的比重逐年增加，已由1999年占我国纺织品纤维加工量54%提高到2002年的65%，已成为我国纺织行业的主要原料。 1999年起实施的国债技改专项，以技术含量高、市场需求量大的涤纶、锦纶、氨纶、粘胶等产品为改造内容，以行业管理水平高、经济效益好的骨干化纤生产企业为重点，共安排国债技术改造项目47项，总投资93.1亿元，其中银行贷款62.5亿元。 案例一：运用国债技术改造资金促进化纤工业的发展 （2）化纤产品结构调整有了明显成效。直接纺涤纶长丝新技术的应用显著提高了产品在国内外市场的竞争能力，纤维出口量由1999年的8.8万吨，增加到2002年的24.1万吨，增量均为1.8倍特别是高性能的差别化、功能性纤维新品种发展迅速，提高了我国纺织面料质量水平，花色品种和附加效益。 （3）化纤纺织品及服装出口创汇增长较快。1999年，化纤纺织品及服装出口额为151.8亿美元。2002化纤纺织品及服装出口额达到200.5亿美元，3年内出口量增加32.1%。 （4）化纤产品的应用领域不断拓展。化纤工业的高速发展，为我国成为纺织大国、纺织强国打下了坚实基础，产品开发能力、技术水平都有较大幅度增长，化纤产品在国防、交通、能源、水利等产业领域得到广泛应用。 案例一：运用国债技术改造资金促进化纤工业的发展 （5）促进了纺织企业综合效益升级。通过实施国债技改项目，企业降低了生产成本，提高了劳动生产率和企业的经济效益，综合实力和整体优势明显增强，抗风险能力显著提高。形成了一批像黑龙江龙涤集团、浙江恒逸集团、吉林化纤集团、新乡白鹭集团、江苏吴江丝绸集团、烟台氨纶集团等行业骨干企业。 随着我国人民消费能力的大幅增长和出口的需要，今后化纤工业仍将有较大的发展空间。据预测，“十五”期间，中国的人均纤维年消耗水平将由现在的5.5公斤提高到7.5公斤。全球经济一体化和世界化纤工业格局的调整，为中国化纤工业提供新的发展机遇。化纤工业将在加大技术改造力度的过程中，使企业的开发创新能力得到进一步增强，功能性、差别化纤维将得到进一步发展，化纤生产企业的国际、国内市场竞争力将得到进一步提高。 案例一：运用国债技术改造资金促进化纤工业的发展 简要分析：这是我国政府运用国债来帮助特定行业的企业进行技术改造，从而促进该行业快速发展的一个案例。这一案例体现了我国在国债运用上的一个特点，不仅用于公共投资，也用于扶持国有企业。 案例二：1998年～2002年国债发行和成果 背景：1998年，为了应对1997年亚洲金融危机对中国的影响，拉动内需，中国政府开始发行长期国债。1998～2002年的五年间，共发行长期建设国债6600亿元。主要成果有： 1.1998～2002年，每年拉动经济增长1.5～2个百分点，累计创造就业岗位750万个，并集中建设了一大批重大基础设施项目； 2.加高加固长江干堤3576公里，使长江抗洪能力显著提高，同时在长江沿岸实施了平垸行洪、退田还湖、移民建镇工程，除险加固大中型病险水库680个，保障了人民群众生命财产安全； 案例二：1998年～2002年国债发行和成果 3.建设铁路新线5500公里，新增公路7.6万公里，改建和新建机场35个，交通运输对经济发展的瓶颈制约基本消除； 4.实施了技术改造、高新技术产业化、装备本地化，推动了产业结构升级； 5.生态建设和环境保护全面展开，实施了大规模的退耕还林、天然林保护、重点防护林和京津风沙源区治理工程，“三河三湖”等重点流域的水环境质量显著改善，拉开了再造秀美山川的序幕； 6.投资2885亿元进行的农村电网建设与改造，使全国农村到户电价平均每度下降了0.1～0.3元，每年可减轻农民电费负担300多亿元； 案例二：1998年～2002年国债发行和成果 7.农村人畜饮水工程建设解决了3000多万人的饮水困难，村村通广播电视、高校高中扩招、中小学危房改造、血站建设，以及近1000项城市供水、道路、污水和垃圾处理工程，为提高人民物质和生活水平创造了条件； 8.利用国债加大了西部大开发力度，开工建设青藏铁路、西电东送等跨世纪宏伟工程。