1《企业安全生产标准化基本规范》重点与难点解读.pptxVIP

1 《企业安全生产标准化基本规范》重点与难点解读 中国安全生产科学研究院 安全生产标准化评定中心主任 叶坚新 电话E-mail:yedaye@126.com 个人微信号：yedaye279299 2 安全生产标准化定义 企业通过落实安全生产主体责任，全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。 （GB/T33000-2016条款摘录） 3 一、以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础 4 4 一般要求 4.1 原则 企业开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，实现全员参与，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。 （GB/T33000-2016条款摘录） 必须定位清楚的：——企业安全管理的一条主线 5 危险源 运行控制 应急管理 日常安全检查 这就是：风险管控与隐患排查治理！ 6 二、标准化创建工作绝不可简单等同于“对标”二字！1、现有已颁布实施的各行业安全生产标准化评定标准中的条款，绝大部分只是引用了已经发布的有关法律法规标准要求——部分摘录而已；2、企业依据行业评定标准创建标准化，若觉得很难，只能说明之前有许多方面是“违法”的；3、即使企业在评审中获得高分，也无法证实其完全符合有关要求； 7 三、企业必须真正落实各级各部门的安全生产责任 1、许多企业高层领导以为通过层层签订安全生产责任书，就落实了安全责任； ——这是典型的、无聊的 “击鼓传花”游戏！ 2、必须规定好各级、各部门的安全生产具体职责； ——必须是具体的、而不是泛泛的职责！ 3、严格按规定的职责来考核履职情况； ——不仅仅是对“结果”的考核！ 8 四、安全生产标准化工作须与企业原有的安全管理系统有机融合 1、企业不可为了创建标准化，撇开原有的所有管理习惯，另起一套炉灶； 2、应利用创建标准化的机会，对原有的安全管理系统存在的缺陷进行反思；——尤其是“管理缺陷”问题须严加关注！ 9 五、加强对检维修等临时作业活动的针对性安全管理 1、检维修等临时活动或过程的安全管理不到位，是许多企业安全事故的主要源头！ 2、现实状况是：各种临时作业活动的作业票审批流于形式；——中国企业的通病——极其可怕的安全管理大漏洞！ 10 设备设施检维修 。。。。。。 检维修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。检维修过程中应执行安全控制措施，隔离能量和危险物质，并进行监督检查，检维修后应进行安全确认。检维修过程中涉及危险作业的，应按照执行。 （GB/T33000-2016条款摘录） 11 5.4.2 作业安全 作业环境和作业条件 。。。。。。 企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有（受）限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大的作业活动，实施作业许可管理，严格履行作业许可审批手续。作业许可应包含安全风险分析、安全及职业病危害防护措施、应急处置等内容。作业许可实行闭环管理。 （GB/T33000-2016条款摘录） 12 六、企业安全生产标准化建设是安全生产法的法定要求，不是一场运动 企业应建立安全生产标准化工作的长效机制。 13 谢谢各位！