国土空间规划编制思路.pptx

构建新时代的江西省国土空间规划体系 建设“富裕、美丽、幸福”现代化江西 2019年7月;CONTENTS;1. 新时代新要求;韩正副总理在2019年省部级领导干部座谈会上的讲话（内部） 长江经济带发展要解决什么问题？首先要解决的是长江过度开发、过度利用、环境破坏、生态破坏的问题。 长江经济带按粗放的模式发展，环境破环了，不可持续，所以要解决的是可持续的、生态绿色的发展路径，通过环境保护和生态修复倒逼经济高质量发展 保护和修复是不一样的，是两个概念，不能混淆。保护是生态环境本身是好的，要把它保护好；修复是生态环境已经被破坏了，要把它修复起来。对长江的生态环境来讲，当前的主要任务是修复，这是长江经济带发展的当务之急。;践行生态文明试验区（江西）建设要求，促进江西经济社会高质量发展 实施“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，优化国土空间开发格局，加快构建科学适度有序的国土空间布局体系，统筹安排国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治和保障体系建设，建立健全国土空间用途管制制度，提升国土空间品质和利用效率，推动形成绿色发展方式和生活方式，提高国土空间治理能力，促进江西经济社会发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。;2.《若干意见》文件解读;;;基于事权划分的规划管理：基于国家-省（区）-市县-乡各级政府空间管理事权推动规划实施，实现中央政令的层级贯穿，实现分层级的规划政令一致性及调控的有效性;第一，指标的分层传导管理：对规划新增或变更的刚性内容，是逐级清晰化的过程；其中中央、省级政府更多体现定则、定量、定策管理目标；市县政府体现定量、定形、定界、定序管理目标；;第二，分区、分类的管控：国家、省级层面对于刚性管控单元、跨区域管理单元、特定政策管理单元的监测评估为主;;;陆昊部长：本轮规划是系统性、整体性、重构性的改革 ——规划既不是城乡规划，也不是土地利用规划，而应该是国土空间规划。要集约优先、保护优先，用更少的新增建设用地指标，支撑新的经济总量增长。;;3.国土空间规划体??架构;4. 国土空间规划体系法律法规框架;CONTENTS;;规划任务1：推进高质量发展，着重提高国土空间利用效率与效能;规划任务2：实现高水平治理，着力保障“山水林田湖草”生命共同体;规划任务3：引导高品质生活，着力实现国土空间供给质量的升级;省级国土空间规划比以往时期发挥更加重要的作用;江西省国土空间规划主要工作任务;CONTENTS;国家审核省级国土空间规划要点;CONTENTS;市县国土空间总体规划编制要求;市县政府应重点关注国土空间规划的内容要点;CONTENTS;省级国土空间规划;市县国土空间规划（精细化治理）;谢谢！