《××××集团公司参股投资管理办法》.pdf

×××× 集团公司参股投资管理办 法 第 一章 总 则 第一条 为规范××××集团公司（以下简称集团公司）及 所属企业的参股投资行为，提高投资效益，防控投资风险，维护 公司合法权益，保障国有资本安全，实现国有资本保值增值，根 据国家有关法律法规和《××××集团公司投资管理办法》 ，结 合集团公司实际，制定本办法。 第二条 本办法所称参股投资是指集团公司及所属各级企业 对被投资公司无实际控制权、未纳入集团公司合并报表主体范围 的投资。被参股公司和被参股投资项目统称为参股标的。 第三条 参股投资的范围原则上应控制在集团公司主业范畴 之内，对提升集团公司核心竞争力、可持续发展能力、盈利能力 的上下游产业链及保证资源供应的项目可根据集团公司决策意见 进行参股。 第四条 参股投资应遵循的基本原则： （一）战略协同原则。以发挥上下游资源协同效应、打造上 下游产业链、规避经营风险为主要目的，有效提升集团公司核心 竞争力。 （二）资源共享原则。通过参股投资的方式，最大限度地与 1 非集团公司系统控股的企业和单位共享具有发展潜力的项目和资 源，降低经营成本，积极提升集团公司可持续发展能力。 （三）效益导向原则。必须坚持价值思维、效益导向的核心 理念，把盈利能力作为项目决策的重要标准，以优于集团公司控 股开发项目的收益率标准优选参股标的，不断提升集团公司盈利 能力。 第五条 参股股东应按出资比例行使股东权利，参与公司的 管理决策，保障股东权益。 第六条 上市公司参股投资行为须同时符合监管机构和股票 交易所的相关规定。 第七条 本办法适用于集团公司系统各级企业。 第二章 参股投资管理机构与职责 第八条 集团公司对参股投资决策实行统一管理， 实行集团公 司、分子公司和项目单位 “三级责任管理体系”，归口管理部门为 计划营销部。 第九条 集团公司系统参股投资应严格执行内部决策程序， 做好项目前期调研、可行性研究，发挥社会中介机构和财务、法 律等专业顾问的作用，提高参股投资决策水平。 （一）集团公司职责 1. 根据国家有关法规，结合集团公司实际情况，及时编制、 修订并下发参股投资管理制度 ; 2 2. 对参股投资行为做出决策； 3. 负责集团公司直接参股投资项目的组织实施； 4. 指导、审核、批准分子公司参股投资方案； 5. 编制、下达和调整年度参股项目资本金计划； 6. 负责集团公司系统参股投资管理、组织协调和其他相关工 作。 （二）分子公司职责 1. 编制、审查和汇总并上报参股项目年度资本金计划； 2. 根据集团公司批复的年度资本金计划，制定新参股项目的 投资方案，并报集团公司审批； 3. 组织实施经集团公司审批的参股投资项目； 4. 负责所属企业参股投资方案的审核、上报，对所属企业的 参股投资工作进行规范、指导、协调、检查和监督； 5. 根据集团公司有关要求选聘中介机构，审查所聘中介机构 的资质和从业记录并监督其工作； 6. 收集参股所涉相关信息，提出发起申请； 7. 按季度向集团公司上报参股项目投资完成情况及计划执行 中的重大问题。 （三）项目单位职责 1. 在集团公司和分子公司领导下，具体实施经集团公司批准 的参股投资项目； 2. 配合开展尽职调查、审计、资产评估等工作； 3. 收集并上报参股投资项