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党组议事规则及程序 为全面贯彻执行党的民主集中制，完善和健全集体领导 制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，充分发挥 党组的核心作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党 党组工作条例（试行） 》，结合工作实际，制定本规则。 第一章 基本原则 第一条 坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策 贯彻落实。 第二条 坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规 开展工作，落实党组管党治党责任。 第三条 坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结 统一。 第四条 坚持集体领导制度，凡属党组职责范围内的事 项，应当按照少数服从多数原则， 由党组成员集体讨论决定。 第五条 坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子 依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程 序转化为本单位领导班子的决定。 第二章 议事范围 第六条 需要向上级党组织请示报告的重要事项，下属 党支部请示报告的重要事项。 第七条 内部机构设置、职责、人员编制等事项。 第八条 重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大 额资金使用等事项。 第九条 基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项。 第十条 意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设 方面的重要事项。 第十一条 党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事 项。 第十二条 其他应当由党组讨论和决定的重大问题。 第三章 议事制度 第十三条 党组议事决策一般采用党组会议形式。党组 会议一般每月召开 1 次，遇有重要情况可以随时召开。 第十四条 党组会议由党组成员组成，由党组书记召集 和主持。党组书记不能出席会议时，可委托党组成员召集并 主持。党组书记不能出席会议时，不得研究决定人事调配事 项。 第十五条 党组会议须有过半数党组成员出席方可召 开，研究干部任免事项时必须有三分之二成员出席。 第十六条 召开党组会议可以请不是党组成员的领导班 子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会 议。党组成员或列席人员因故不能参加会议的，应在会前向 党组书记请假。议题涉及与会成员本人及其亲属需要回避 时，本人必须回避。 第十七条 局办公室指定专人承办党组会议的日常事 务，具体负责议题汇报、 通知、 材料发送和会议记录等工作。 第十八条 党组会议除因特殊紧急情况临时召开的以 外，应提前书面通知每位党组成员。 第十九条 健全党内民主生活，局党组每年至少召开一 次民主生活会。 第四章议事程序 第二十条 提出预案。拟提交党组会议审议的议题，应 当进行调查研究，充分听取各方面意见，详细论证，形成明 确具体的方案建议。 第二十一条 确定议题。党组会议议题由党组书记提出， 或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。 对会议议题如有意见或建议，可在会议召开前提出。除特殊 情况外，一般不临时增加议题。 第二十二条 会前准备。会议议题确定后，由议题承办 科室准备汇报材料并提出解决方案和建议，会前由分管的党 组成员进行审核把关，涉及党组其他成员分管工作的应当主 动协商。 需要提请会议讨论的重要工作文件、 重要活动方案、 重要项目安排等有关材料，应提前分送党组成员和列席人 员。 第二十三条 充分酝酿。党组会议讨论决定的重大问题， 党组书记可以在会前听取党组成员意见，进行个别酝酿，广 泛征求班子成员的意见。重要人事安排应当提前沟通酝酿。