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安全生产大检查大整顿工作实施方案
为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于安全生产的重要批示精神,按照管局《关于集中开展垦区安全生产大检查大整顿的通知》(哈垦局办文〔2013〕29号)精神,农场决定从6月份开始至9月底,集中开展安全生产大检查大整顿工作。现制定方案如下。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、总局、管局关于加强安全生产工作的一系列决策和部署,把集中开展大检查大整顿作为当前农场安全生产工作的首要任务。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,坚持严查违规违纪操作、严查不良设备运行、严查伪劣产品、严查安全事故隐患的“四个严查”原则,思想上真警惕,行动上动真格,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全生产监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,并将检查督导贯穿于大检查大整顿的全过程。通过安全生产大检查大整顿,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、检查时间及步骤
检查时间:6月21日至9月30日,分三个阶段
第一阶段:动员部署阶段(6月21日至7月8
第二阶段:自检自查和督促检查阶段(7月8日至
第三阶段:巩固提高阶段(9月16日至9月30日)。主要任务是开展安全生产大检查“回头看”,查缺补漏;全面总结检查成效,不断健全和完善加强安全生产工作的制度和措施。
三、检查范围和内容
(一)检查范围
农场所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、食品药品加工等行业领域。突出道路交通、消防、危险化学品使用等重点行业领域。突出地下商业经营场所、学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所,突出人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
(二)检查内容
1、农场各单位、各部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、总局、管局关于安全生产工作的决策部署情况;落实安全生产管理和监督责任,开展“打非治违”,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实、是否做到监管工作的全覆盖,“打非治违”和专项整治是否取得实效。
2、各单位安全生产主体责任是否落实到位,各类安全生产制度是否健全完善,是否把保护职工生命安全作为最重要的职责;是否依法以规组织生产经营建设;建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准和制度的新要求;加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
3、加强重大危险源监测监控监控情况,各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理情况,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。
4、重点行业领域检查整治
(1)危险化学和易燃易爆品。使用、经营等各环节隐患排查治理情况;现役危险化学品生产装置设计、诊断情况;液氨使用企业安全防范措施落实情况;对油库等重点区域危险物品和重大危险源的监控情况;打击、治理烟花爆竹企业非法经营行为情况;食品药品加工企业涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄露检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。由安监科牵头负责。
(2)消防安全。各单位都要进行消防安全检查,以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑、地下商业经营场所、易燃易爆单位、粮食仓储场所和“三合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求,挤占消防通道、私接电源线路、违规用火用电等行为情况;应急疏散预案制定、演练、重大火灾隐患整改治理情况。由派出所牵头负责。
(3)道路交通运输。深入开展“道路客运安全年”活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;客运企业安全管理情况;运营客车、危险品运输车、校车、农用车等安全运营情况;GPS安装及使用情况;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况;由交通科牵头负责。
(4)建筑施工。加强在建项目等施工现场安全管理,
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