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赤岩村开展“青少年零犯罪村”活动实施方案
为全面贯彻《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,深化预防青少年违法犯罪工作,深入实施“青少年零犯罪村”,进一步调动全社会的积极力量,着力构建预防青少年违法犯罪工作体系,切实维护未成年人的合法权益,营造未成年人健康成长的良好社会氛围,构建和谐平安赤岩,经研究决定,现在全村开展“青少年零犯罪村”活动。具体事项通知如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,贯彻中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和上级有关加强和深化预防青少年违法犯罪的有关文件精神,以构建学校、家庭、村三位一体的教育网络为抓手,针对特殊青少年群体,着力办实事办好事;针对影响青少年健康成长的突出问题,抓好环境优化;整合社会各方面的力量,全面推进预防青少年违法犯罪的各项工作,努力创建“青少年零犯罪村”。
二、目标任务
(一)目标任务:围绕健全“青少年零犯罪村”工作机制、村内实现青少年零犯罪总目标,坚持一般预防和特殊预防相结合,村、学校、家庭三位一体,以单亲家庭青少年、留守儿童、流浪儿童、进城务工人员子女、有轻微违法犯罪行为的未成年人为重点,综合运用教育、服务、管理、帮教和优化环境等多种手段,努力实现村青少年零犯罪目标。
三、活动内容
(一)加强教育,提高未成年人综合素质。依托校外辅导站、村青少年活动阵地,运用青少年喜闻乐见的形式,针对家庭、学校、村教育中存在的薄弱环节,结合青少年心理特点,以青少年中存在的突出问题为重点,开展青少年思想道德教育、法制教育、心理健康教育和自护教育,促进家庭教育、学校教育、村教育的衔接和整合,帮助青少年提高素质,防范侵害,远离犯罪。
(二)完善服务,满足青少年成长需求。面向村困难青少年群体,针对他们的实际问题,在生活上帮困,学习上帮助,心理上辅导。组织开展适合青少年特点的文体活动,丰富村青少年的业余文化生活,维护其合法权益,帮助他们顺利成长,提高社会适应能力。
(三)净化环境,消除青少年违法犯罪诱因。针对非法“网吧”、不健康“口袋本”图书等危害青少年成长的突出问题,联合有关部门开展专项整治行动,加大打击力度。加强对公共服务娱乐场所的管理和检查,保护青少年免受色情、暴力、封建迷信等有害影响。通过设立举报热线和监督员,建立预警和快速处理机制,把诱发青少年违法犯罪的社会不良因素消除在萌芽状态。
(四)加强管理,促进未成年人健康成长。开展调查摸底工作,全面掌握村青少年的基本情况,确定重点工作对象,完善村闲散青少年信息管理系统,加强村闲散青少年的管理,做好刑满释放、解除劳教青少年的帮教和服刑人员未成年及有轻微违法犯罪行为青少年的教育、挽救工作,明确各有关方面的责任,及时掌握重点工作对象的思想动态、生活情况、交往关系等情况,有针对性地做好工作。
(五)营造氛围,预防青少年违法犯罪。通过行之有效的方式,充分调动有关部门和社会力量的积极性,提高社会各界和人民群众对青少年违法犯罪危害性的认识,动员全社会都来关心和支持预防青少年违法犯罪事业。
四、活动方式
(一)组织志愿服务队伍。组织大学生村官、团干部、学校教师、警务人员和离退休干部共同组成村预防青少年犯罪工作志愿者队伍。
(二)做好“四个一”工作。即建立“一校、一室、一站、一册”工作。“一校”是依托村所在学校建立青少年村法制学校,聘请村有关人员宣传法律知识,帮助青少年掌握正当防卫等自护知识;“一室”是有条件的学校和村共同建立青少年关爱室,通过心理辅导、关爱帮扶等,为有需求的青少年开展志愿者“一助一”、“多助一”帮教服务,定期走访,为生活困难的学生家庭给予帮助;“一站”,是建立村预防青少年违法犯罪工作站,构建完善的青少年维权网络;“一册”,是指村青少年关爱册,通过家访和经常性的调查摸底等方式,做到每个重点人都有管理档案。
(三)加强学校和村联系互动。与各学校签订《村与学校共建未成年人德育责任书》。学校组织学生参加村教育和村实践。村要建立青少年档案,对青少年在村的思想动态和现实表现进行登记,并及时将情况反馈到学校;学校将村反馈的情况作为评价学生综合素质的重要依据。
(四)开展“节假日我快乐”活动。在节假日期间,通过开展亲情教育、节日慰问、“志愿者与青少年同在”、暑期夏令营、法制演讲、组织模拟法庭等活动,让广大中小学生在快乐中度过节假日。
赤岩村委会
2011年1月25日
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