玉山生源地信用助学贷款调查报告.DOC

华东交通大学大学暑期社会实践调研报告 第 PAGE 4 页 共 NUMPAGES 6 页 玉山县生源地信用助学贷款调查报告 摘要：生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的，学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学户籍所在县（市区）的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用借款，不需要担保和抵押，法定监护人为共同借款人，共同承担还款责任。生源地助学贷款是国家为有效实施“科教兴国”战略, 加速人才培养，资助经济困难学生顺利完成学业, 特别是优秀学子得以深造的重大决策。实行以来,帮助大批寒门学子完成了学业，显示出其“独特的优越性和顽强的生命力”,颇受好评和欢迎。但是,在实施过程中仍然存在不少困难和问题,还需要改善。 关键词：助学 申请 制度 农村信用合作社 现状 意义 发展 诚信 一、生源地信用助学贷款的申请[1] [1] 国家生源地助学贷款宣传材料[R] (一)生源地助学贷款支持对象必须符合以下条件： 　　1.已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本专高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读学生； 2.学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本市、县（市、区）； 3.家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。 （二）申报材料 1.借款学生及共同借款人身份证、户口簿原件及复印件（监护人也可以军人证或武警证为有效证件）； 2.录取通知书或学生证。新生凭录取通知书原件及复印件，在校生凭学生证原件及复印件； 3.由村委会（或居委会、社区）以及乡（镇）出具并盖章的学生家庭经济困难情况及原因的证明（或其他有效证明）。 （三）申报及办理程序 　　1.贷款受理部门 　　借款人所属县（市、区）教育局学生资助管理部门。 　　2.准备材料 　　准备齐全申报材料后到县（市、区）教育局学生资助管理部门登记并领取《生源地信用助学贷款申请表》（以下简称申请表）。借款人需将申请表填写完整并印章齐全。 　　3.审核材料 　　借款人及共同借款人本人到登记领表的县（市、区）教育局学生资助管理部门，出具身份证明材料（含借款学生及共同借款人身份证及复印件、学生证或录取通知书、户口簿）复印件需要两份，县教育局学生资助管理部门工作人员对材料进行审查。 　　4.签订合同 　　借款人及共同借款人本人签订《生源地信用助学贷款借款合同》，借款合同一式三份，借款人和共同借款人持有一份，县（市、区）教育局学生资助管理部门和金融机构各持有一份。 　　5.合同回执寄返 　　借款合同签订完毕后，学生可持确认函到高校报到，学校确认后寄回回执（省内高校可办理电子回执）。报到后30日内教育局学生资助管理部门未收到回执（最迟不得超过10月30日），视同学生撤销借款申请。 　　6.贷款发放与支付 　　根据合同约定，金融机构将在合同约定日期发放贷款，并将贷款资金电汇至借款学生所在高校指定账户或学生本人账户。 　　7.偿还贷款 借款学生毕业后，学生及其共同借款人负责按借款合同约定，按时在个人账户中存入足额资金；代理结算行根据区资助中心提供的扣款明细表，从学生个人账户扣收相应款项。 二、生源地信用助学贷款的现状 生源地助学贷款优势明显，实行以来显示出其“独特的优越性和顽强的生命力”[2] 李庆豪 沈红. [2] 李庆豪 沈红. 生源地助学贷款:现状、问题与前景[J]. 教育与经济 2005年03期 （一）生源地助学贷款的现实意义 1.解决了家庭经济困难学生上学难的问题，体现了教育公平。生源地信用助学贷款能够基本保证让真正需要贷款的学生都贷上款，使家庭经济困难学生能够上得起大学，解除了家庭经济困难学生的后顾之忧。玉山县自2009年启动生源地信用贷款工作至今已是第四个年头。自启动以来，玉山县为把信用贷款工作做得更好，把党和国家的惠民政策真正落到实处，不让一个贫困家庭经济困难的大学生失学，县资助中心在结合往年工作经验的基础上，做了充分准备，制定了一套科学合理的工作程序，加大了管理力度，并在原来的基础上增添了办公设备，加强了人员配备。为方便学生和家长咨询，县资助中心专门开通热线电话以便学生及家长咨询相关信息。自生源地信用贷款工作自启动以来，2009—2011三年玉山县已累计签订2732份贷款合同，涉及金额1331.9万元，为该县贫困大学生实现大学梦起到积极地促进作用。 2009—2011年玉山县贷款信息统计： 项目 年份 总学 生数 贷款申 请人数 审核通 过人数 收到回 执人数 银行放