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《会计档案管理办法》解读 Measures for the management of Accounting Archives XXXX大学 XXX XXXX年XX月 会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。 什么是会计档案 归档的范围 04 Step 03 Step 02 Step 01 Step HIGH QUALITY AWESOME INFOGRAPHICS CREATIVITY 会计凭证，包括原始凭证、记账凭证 会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿 财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告 其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料 档案整理要求： “三统一” 电子会计档案特点及管理 1.形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输； 2.使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料，能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序； 3.使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系； 4.采取有效措施，防止电子会计档案被篡改； 5.建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响； 6.形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案。 满足本办法第八条规定条件，单位从外部接收的电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名的，可仅以电子形式归档保存，形成电子会计档案。 可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 02 03 新管理办法修订背景、过程、意义 主要调整内容及修订重点 会计档案鉴定销毁相关规定 保管期限及衔接规定 04 01 新管理办法适用范围      国家机关 社会团体 企业 事业单位 其他组织 不具备设立档案机构或配备档案工作人员条件的单位和依法建账的个体工商户 会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等 不属会计档案归档范围 预算、计划、制度等文件材料，应当执行文书档案管理规定，不适用本办法。 工资年报，职工工资、奖金及各种福利审批名册，养老保险缴纳名册，调整、新增审批表，职工聘用、转正等审批表、协议书。 监督指导部门 财政部和国家档案局主管全国会计档案工作，共同制定全国统一的会计档案工作制度，对全国会计档案工作实行监督和指导。 县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作，并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。 *    修订背景 原《会计档案管理办法》的不足之处： (一)随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升，越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生、传输、保管，形成了大量电子会计档案，需要予以规范。 (二)随着我国会计法律法规的不断完善，以及国家档案管理规范、标准的制定或修订，原《管理办法》的有关表述已不再适用，会计档案的范围、保管、利用、销毁等方面的规定需要相应予以调整或完善。 历史变革 1984年第一部《会计档案管理办法》 1998年第一次修订 2014年先后两次发布《会计档案管理办法（征求意见稿）》 修订过程 2014年财政部、国家档案局着手修订原《管理办法》，形成了《会计档案管理办法(征求意见稿)》，先后于2014年12月、2015年5月向社会两次公开征求意见，形成了《会计档案管理办法(修订草案)》。 2015年9月财政部、国家档案局组织有关专家集中研究讨论《会计档案管理办法(修订草案)》，最终形成新《管理办法》。 修订的意义 有利于推动互联网创新经济的发展。 有利于促进形成绿色、低碳的发展方式。 有利于推进国家治理能力现代化 01 02 03 修订背景、过程、意义 主要调整内容及修订重点 会计档案鉴定销毁相关规定 保管期限及衔接规定 04 主要调整内容 新《管理办法》共31条，与原《管理办法》相比： 一、完善了会计档案的定义和范围。 二、增加并明确了电子会计档案的管理要求。 三、完善了会计档案的销毁程序。 四、明确了会计档案出境的管理要求。 五、调整了会计档案的定期保管期限，并延长了会计档案向单位档案管理机构移交的期限。 修订的重点 明确电子会计档案的管理要求