第八讲消防应急预案.ppt

安全生产事故应急预案 隐患排查治理系列 目录 1、应急预案概述 2、典型事故案例 3、应急预案机构 4、预案分工职责 5、应急预案程序 6、应急预案响应 7、应急预案演练 8、应急预案举例 1、应急预案概述 1.1实施目的 提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地防止和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2实施依据 主要依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《突发公共卫生事件应急条例》等。 1.3预案分类 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类： （1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。（没有涉及火灾爆炸事故） （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。 1.4预案分级 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 特别重大 重大 较大 一般 1.5救助力量? 主要包括：公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。 1.6 应急预案内容 （1）灭火作战预案内容 单位基本情况； 调度使用的灭火作战力量； 火情设定； 灭火力量部署； 火灾扑救对策等。 （2）抢险救援预案内容 灾情设定； 危害特性； 力量调集； 处置程序和方法； 抢险救援注意事项。 （3）疏导逃生预案内容 单位基本情况； 疏散楼层设定； 疏导指挥； 疏导分工； 疏导程序等。 3、典型事故案例 案例培训（案例教学）是一种通过模拟或者重现现实生活中的一些场景，让受训者把自己纳入案例场景，通过讨论或者研讨来进行学习的一种教学方法，可通过分析、比较，研究各种各样的成功的和失败的经验教训，用自我思考得出与事故调查相一致的结论。通过案例教学可开发学生潜能，激发学习兴趣和热情。 案例教学（Case Method）是由美国哈佛法学院前院长克里斯托弗.哥伦布.朗代尔（C.C.Langdell）于1870年首创，后经哈佛企管研究所所长郑汉姆（W.B.Doham）推广，并从美国迅速传播到世界许多地方，堪称是代表未来教育方向的一种成功教育方法。 20世纪80年代，案例教学引入我国。现可通过3D 情景再现模拟事故案例等。 3.1新疆伊犁农垦局61团礼堂火灾 大火制造了建国以来公共娱乐场所死伤最为惨重的一场浩劫。 礼堂建于1966年，其总面积为760平方米，实用面积为601平方米。该礼堂宽14.52米、长42米、顶高7.2米、墙高3.7米。礼堂设有17个大窗户和7扇门。其屋顶是用木条插拼的棱形格椽，基本没有梁，使用木板盖面，覆盖有两层油毛毡和三层沥青。礼堂二次改造后只留了一个1.6m宽的大门。 发生时间：1977年2月18日（农历正月初一）23时15分许， 发生地点：新疆伊犁农垦局61团礼堂； 事故原因：12岁小学生张广辉燃放“地老鼠”烟花炮竹引燃礼堂内花圈所致； 事故结果：烧死694人有161人受伤致残，其中青少年有597人，最小的只有7岁。 3.2重庆开县中石油川东北气矿硫化氢泄漏中毒事故 当晚井喷发生后，到24日下午4时之前都没有得到有效控制，整整18个小时！硫化氢毒气一直在不断扩散，由于现场毒气浓度太高，不能组织力量进入现场施救。 据事后测算，井喷发生后，硫化氢的杀伤半径达到 5公里，如果不是及时转移6万群众，中毒死亡人数可能将增加到6000人以上。 发生时间：2003年12月23日晚上21时15分左右； 发生地点：重庆开县中石油川东北气矿； 事故原因：突发井喷事故，大量硫化氢气体猛烈泄漏； 事故后果：造成233人死亡，4000人受伤，6万多人紧急疏散转移，9.3万人受灾。 经验教训：应急预案至关重要，处置得当，可以减少事故后果。 3.3深圳舞王歌舞厅火灾 据了解，舞王俱乐部