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第十一章 住房 Chapter Eleven Housing 第一节 发展目标 在人口严控的导向下，以 “建设与人口结构调整相匹配的，与就业居住人口和功能 区发展需求相适应的多样化住房，同时使住宅更具公共导向性、经济适用性和可持续性” 为发展目标，加快优化住房供应体系和住宅用地布局。 第二节 住房结构 在以普通住房占主体、满足保障性住房要求的基础上，按照建设国际化城市要求， 从区位、户型、标准及个性化需求等多方面提供多种选择，满足多样化、多层次住房需 求。通过住房政策引导合理的居住社会空间，缓解居住社会空间矛盾和分化。 至2035年，青浦区新增住宅总套数约23.1万套，中小套型占比超过70%，新增租 赁房占新增住房总套数的20%。 第三节 居住用地布局 1 布局原则 在住宅总量平衡基础上，基于既有规划，合理优化新增住宅布局，原则如下： 1、优先保障近期动迁安置房建设需求； 2、鼓励新增住宅向公共设施、公共空间实施率好的地区、轨道站点周边地区以及 主要的就业地区集中； 3、加大租赁住宅供应，建立多层次住房租赁体系； 4、鼓励存量住宅的有效利用。 2 全区住宅空间布局 结合 “一城两翼”不同的区位条件和发展特点，采取差异化的规划对策： 1、青东五镇，合理调节居住用地供给节奏；推动城中村更新改造以及环境综合整 治；结合主要就业地区增加租赁型住房比重，促进职住平衡。 2、新城片区，加强新城人口集聚，鼓励新增居住用地供给，适度提高开发强度； 65 提高公共服务设施、公共空间配套水平；青浦工业园区增加租赁型住房比重，强化产城 融合、职住平衡。 3、青西三镇，适度调控商品住宅规模，限制高强度、高密度开发，共同打造淀山 湖世界湖区。 66 第十二章 公共服务设施 Chapter Twelve Public Service Facilities 第一节 发展目标 根据上海市城市总体规划 （2017-2035年）“构建15分钟生活圈”的要求，完善公 平共享、弹性包容的基本公共服务体系。  全覆盖：构建15分钟生活圈，构建覆盖全区的公共服务网络 至2035年，在全区构建15分钟生活圈，完善生活圈内教育设施、文化设施、体育 设施、医疗设施以及养老设施的配置，推动社区商业网点得到全面完善，基础教育及基 本医疗卫生需求得到切实保障，弱势群体得到充分关注，社会福利事业全面发展，基层 文化娱乐及体育休闲事业得到长足发展。至2035年社区公共服务设施15分钟步行可达 覆盖率达到100%，并预留外来人口的基本公共服务保障，用地供给作一定的弹性预留。  多层级：构建全区多级公共服务中心 结合全区三大板块重点布局区级公共服务中心，供给区级公共服务设施。依托于外 围城镇以及功能节点布局次级中心以及组团中心，重要供给社区级公共服务设施。  多元化：满足多元的服务需求 提供覆盖全年龄段的公共服务保障，供给各类不同需求人群的公共服务设施，包括 满足从婴幼儿到老年人的各年龄段差异化需求，以及从产业区工作人群到国际社区的国 际人群的差异化需求。 67 第二节 发展策略  培育中心 青浦新城、虹桥主城片区培育两大城市副中心，朱家角、赵巷、徐泾、华新培育四 个地区中心，构建完善的、全区全覆盖的公共服务体系。  强化特色 突出青浦区生态、人文特色，重点强化特色化的公共服务。青东地区，围绕西虹桥 商务区，完善与提升商务服务、文化娱乐等服务功能；青西地区，围绕环淀山湖地区， 依托生态、文化资源，打造各类文化、体育及休闲服务品牌。  补足短板 针对各镇及社区存在的现状公共服务设施欠缺问题，重点完善基础教育、文化、医 疗及养老等服务设施，补足短板，实现 “全覆盖，均等化”的基本公共服务体系。 第三节 高等级公共服务设施 1 文化设施 高能级文化设施主要包括服务区域的影剧院、博物馆、图书馆、会展中心等。 规划保留1处市级文化设施，即国家会展中心。积极完善周边配套，拓展国展中心 带动能力。同时积极引入市级文化项目，并予以政策支持。 突出青浦人文特色，规划35处区级文化设施。现状保留19处，