能源政策快报.PDF

能源政策快报 2019 年1 月第1 期总57 期 国家 1.9 部门联合印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》的通知····························2 2.三部委联合发布《洗染业清洁生产评价指标体系》·································3 3.生态环境部发布《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》国家环境保 护标准·····································································4 4.国务院办公厅关于印发《“无废城市”建设试点工作方案》的通知·····················4 5.我国首艘万米深潜器支持船下水 ················································5 6.国家发改委发布《推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展》的通知··············6 7.三部门联合印发《智能船舶发展行动计划（2019-2021 年）》························6 8.国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的 通知》······································································7 9. 《新材料技术成熟度等级划分及定义》国家标准正式发布··························8 10.国务院办公厅关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知······················9 11.国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通 知········································································10 12.国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》·······11 地方 1.广东省人民政府印发《关于进一步促进科技创新若干政策措施》的通知 ··············12 中国科学院广州能源研究所文献情报室 广东省新能源生产力促进中心 1 国家 1. 9 部门联合印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》的通知 1 月22 日，生态环境部、发改委、公安部、司法部等9 部门联合印发《废铅蓄电池污 染防治行动方案》(以下简称《行动方案》)，联手开展废铅蓄电池污染防治攻坚战。 近年来,随着铅蓄电池在汽车、电动自行车和储能等领域的大规模应用,我国铅蓄电池和 再生铅行业快速发展。铅蓄电池报废数量大,再生利用具有很高的资源和环境价值,但废铅蓄 电池来源广泛且分散,部分非正规企业和个人为谋取非法利益,导致非法收集处理废铅蓄电 池污染问题屡禁不绝,严重危害群众身体健康和生态环境安全。 生态环境部、发改委、工信部、公安部、司法部、财政部、交通运输部、国家税务总局、 国家市场监管总局9 部门指出,根据党中央、国务院决策部署,坚持和贯彻绿色发展理念,将 废铅蓄电池污染防治作为打好污染防治攻坚战的重要内容,以有效防控环境风险为目标,以 提高废铅蓄电池规范收集处理率为主线,完善源头严防、过程严管、后果严惩的监管体系, 严厉打击涉废铅蓄电池违法犯罪行为,建立规范的废铅蓄电池收集处理体系,有效遏制非法 收集处理造成的环境污染,维护国家生态环境安全,保护人民群众身体健康。 《行动方案》提出,将铅蓄电池作为重点商品,持续依法打击违法生产、销售假冒伪劣铅 蓄电池行为。同时,对列入铅蓄电池生产、原生铅和再生铅企业清单的企业,依法实施强制性 清洁生产审核,两次清洁生产审核的间隔时间不得超过五年。 9 部门指出,将修订固体废物污染环境防治法,以明确生产者责任延伸制度以及废铅蓄 电池收集许可制度；同时,还将修订《危险废物转移联单管理办法》,完善转移管理要求；修 订《国家危险废物名录》,旨在风险可控前提下针对收集、贮存、转移等环节提出豁免管理 要求。 《行动方案》强调,严格许可条件,禁止无合法再生铅能力的企业拆解废铅蓄电