第六十届世界卫生大会A602012.132007419.PDF

第六十届世界卫生大会 A60/20 临时议程项目 12.13 2007 年 4 月 19 日 工人健康：全球行动计划草案 秘书处的报告 1. 第四十九世界卫生大会在 WHA49.12 号决议中通过了世卫组织人人享有职业卫生 全球战略并敦促会员国为所有工人，特别是高危部门、弱势群体和不能获得服务的人群 制定国家职业卫生规划。众多高级别会议，例如世界可持续发展峰会（南非，约翰内斯 堡，2002 年）和区域有关卫生、劳动和环境的部长级会议随后要求世卫组织进一步加强 1 其职业卫生方面的行动并将其与增进健康相挂钩 。 2. 因此，秘书处制定了一份有关2008-2017 年工人健康的全球行动计划草案，以便为 保护、促进和增进所有工人的健康采取协调行动提供一份政策框架。根据通过 2005 年 开展的调查从104 个国家收到的对于国家和国际行动的建议，计划考虑了第十一个工作 总规划和2008-2013 年中期战略计划中确定的方向。在文件完稿的各个过程中征求了会 员国、国际雇主组织和工会以及世卫组织职业卫生合作中心的意见。该计划有望促进政 策的制定、基础结构、技术和伙伴关系，这将有助于实现所有工作场所的基本卫生保护 水平。 3. 执行委员会在第一二 O 届会议上讨论了有关工人健康全球行动计划草案的一项决 议草案。它要求通过电子手段与各会员国开展进一步协商，协商之后将向第六十届世界 卫生大会提交决议草案和全球行动计划修订本。为此向所有会员国发出通函，请它们就 全球行动计划草案发表评论意见。截至2007 年3 月22 日，收到了世卫组织各区域和处 于不同发展水平的 27 个会员国的答复。修订本纳入了执委会提议的决议草案修正案和 各国就全球行动计划草案提出的大部分评论意见。其它国际文书涵盖了部分全球行动计 划草案修改建议，故未列入修订文件。 1 例如见世界可持续发展峰会实施计划，文件A/Conf.199/20 ，附件。 A60/20 卫生大会的行动 4. 请卫生大会审议以下决议草案： 第六十届世界卫生大会， 1 审议了有关工人健康的全球行动计划草案 ； 忆及通过人人享有职业卫生全球战略的WHA49.12 号决议； 忆及和认可可持续发展世界峰会（南非，约翰内斯堡，2002 年）关于加强世卫 2 组织对职业卫生的行动并将其与公共卫生相联系的建议 ； 忆及国际劳工组织大会通过的关于职业安全和卫生公约的促进框架（2006 年） 3 以及在职业安全和卫生领域的其它国际文书； 考虑到工人健康不仅取决于职业危害，而且也取决于社会和个人因素以及对卫 生服务的获得情况； 铭记存在着职业危害初级预防和发展健康的工作场所的干预措施； 关注到国家之间和国家内部在工人暴露于职业危害及其获得职业卫生服务方 面存在着巨大差距； 强调工人健康是生产力和经济发展的基本前提， 1. 认可[或]欢迎 关于2008-2017 年工人健康的全球行动计划； 2. 敦促会员国： (1) 与工人、雇主及其组织合作 ，制定国家政策和计划，酌情实施有关工人健 康的全球行动计划并为它们的执行、监测和评估制定适宜机制； 1 列于文件A60/20 ，附件。 2 可持续发展世界峰会的实施计划，文件A/Conf.199/20 ，附件。 3 国际劳工大会第九十五届会议，日内瓦，2006 年，临时记录20A 。 2