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二、国民收入分配流程 国民收入分配流程包括初次分配和再分配两个层次。国民经济生产过程结束后,首先在生产领域进行初次分配,然后在全社会进行再分配,初次分配和再分配一起形成国民收入分配的最终格局。 (一)初次分配流程 从收入分配的角度来看,国内生产总值的价值构成包括四项内容:雇员报酬,营业盈余,固定资本消耗和生产税净额。 其中固定资本消耗作为固定资本形成总额的抵消数,从产业部门、政府服务部门、私人服务部门等生产部门直接转入居民、企业、一般政府、金融、国外等机构部门。生产税则从各产业部门转入一般政府,成为一般政府的收入的一部分。与生产税密切相关并且流动方向相反的是政府对产业部门的补贴。政府补贴作为生产税的一个负项进 行处理,其间的关系为:生产税一补贴=生产税净额。劳动报酬和营业盈余这两项严格意义上的要素收入分别流入居民和企业部门。 国民收入初次分配从国内生产总值开始,经过两个层次: 第一层次是生产经营成果的直接分配,政府主要得到生产税净额(生产税减生产补贴),居民主要得到劳动报酬,企业主要得到固定资产折旧和营业盈余。 第二层次是财产收入的分配,主要是财产收入。经过初次分配,政府、企业和居民分别得到各自的原始收入。 (二)再分配流程 主要包括三大类经常性转移收支。 1.收入税收支。这是得到初次分配收入的居民、企业、金融机构、行政事业等各个承受机构部门,根据当期原始收入应支付的所得税、利润税、资本收益税和定期支付的财产税及其他经常收入税。 2.社会保障和社会补助。 社会缴款是居民部门为保证在未来各个时期能够获得社会福利金,而对政府组织的社会保险计划或各个单位建立的基金所缴纳的款项,如对失业保险、退休保险、医疗保险计划的缴款。 社会补助是居民从政府及其他部门得到的经常性转移收入,包括两部分:一是以失业金、退休金、抚恤金、医疗保险金等形式出现的社会保险福利;二是以困难补助、救济金、助学金等形式出现的社会救济金。 3.其他经常转移收支。包括政府内部经常转移收支,本国政府与外国政府、国际组织之间发生的援助、捐赠、会费缴纳等经常转移收支,对私人非营利机构的捐赠、赞助等经常转移收支,以及国际间私人转移。 初次分配和再分配的最终结果,形成可支配收入: 国民可支配总收入=国民总收入+来自国外的经常转移收入净额 可支配收入=初次分配收入十再分配收入一再分配支出 三、资金流量表 资金流量表是国民经济核算的重要组成部分,利用该表可以了解国民收入在各机构部门之间分配与再分配的过程以及金融交易的情况。(参见107-108页) 资金流量表分为两大部分:一是实物交易,二是金融交易; 机构部门分为非金融企业、金融机构、政府、住户与国外 实物交易部分的指标主要由收入分配与再分配指标以及总消费、总储蓄、资本形成等指标。 各机构部门的“来源”表示其收入或资金流入,“运用”表示其支出或资金流出。从横向看,各交易项目运用合计一般等于来源合计。从纵向看,各机构部门 可支配收入=总消费+总储蓄 总储蓄+资本转移=资本形成总额+净金融投资 资金运用合计=资金来源合计 四、国民收入形成与分配、再分配的统计分析 (一)数据来源 资金流量表,主要是其中的收入分配(实物交易)部分数据。 统计年鉴中的其他部分。 (二)增加值形成分析 各部门增加值所占比重=该部门增加值/GDP*100% 各机构部门人均增加值=该部门创造的增加值/该部门从业人数 (参见110页,1998年全国平均为11199元/人,非金融企业14570元/人,金融机构59294元/人,政府部门22223元/人,住户部门6670元/人) (三)要素分配格局分析 全社会各要素收入占初次分配收入的比重=某一要素收入/GNI 各机构部门各要素收入占其初次分配收入比重=该部门某一要素收入/该部门初次分配收入 各机构部门人均劳动报酬=该部门劳动报酬/该部门从业人数 各机构部门生产税税负=该部门生产税/该部门增加值 各部门财产收入 各部门财产收入 在初次分配总收入中的比重= 各部门初次分配总收入 (四)再分配分析 各部门再分配收入在可 支配总收入中所占比重=各部门再分配收入/各部门可支配总收入 表1是根据中国l995年资金流量表整理的国民收入要素分配构成,该表可反映各机构部门之间的要素收入分配流量和流向。1995年我国国民收入分配中的劳动者报酬总计为35086.87亿元,全部为住户部门所得,其来源
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