应急管理能力的案例分析.ppt

提升应急管理能力 案 例 分 析 王 声 湧 教 授 卫生部突发事件卫生应急专家 广东省应急管理学会 副会长; 突发事件应急处置能力 是领导干部必备的素质 是衡量干部综合能力主要标准 提高应急能力已经成为干部队 伍建设的重要内容;*;危机意识与危机处理能力 应急准备与规避风险能力 信息研判与早期处置能力 应急体系与快速反应能力 应急保障与巨灾应变能力 传媒沟通与舆情导向能力; 危机意识与危机处理能力;2003 年 4 月 1 日 中国国家卫生和计划生育委员会 发布消息在上海市和安徽省 发生3人感染H7N9禽流感死亡2人 是我国也是全球第一次发现 和首次发布人感染H7N9禽流感;临 床 特 征;重症肺炎进行性加重;;*;*;病 毒 命 名 为 H7N9禽流感病毒 疾 病 命 名 为 人感染H7N9禽流感病毒病 人感染H7N9禽流感;上海没有迟报更没有瞒报 王声湧认为上海这次其实是 做了个贡献的不能说他们迟报 王声湧说 H7N9病毒不被关注 想到用H 7N 9去做检测 其实是一个了不起的事情 一个是想到了另一个是做出来了 把病原体拿到就胜利了一半了 发现就已经很了不起了;H1N1流感流行期间媒体采访的材料和报道 1-2009-04-28 王声湧:预防控制猪流感的措施方案 2-2009-5-8 王声湧：猪流感可防可治 不必恐慌 预防猪流感10答 3-2009-5-14 王声湧：甲型H1N1流感预防工作不能松懈 — 行动起来 讲究卫生 保护自己 预防流感 4-2009-05-18 22:19 暨南大学医学院王声湧教授谈“隔离”误用 5-2009年05月19日14:38 王声湧：关闭边境和限制旅行已经意义不大 6-2009-05-20 11:34:42 流行病学专家王声湧预测： 甲型H1N1流感第二冲击波将在今秋现于北半球 7-2009-05-21 19:01:00 正确认识,科学防控甲型H1N1流感 王声湧:甲型H1N1流感夏秋季大流行可能性不大 8-2009-5-23 王声湧：提升社区的防控能力是抗击流感大流行的根本 9-2009-5-24 王声湧：认真落实甲型N1H1流感的防治措施 不要麻痹大意 不可掉以轻心 10-2009-5-26 王声湧：抗击流感大流行必须提升社区对流感的防控能力 11-2009-05-27 16:33:42 专家认为甲H1N1流感个人预防比隔离病例重要 12-广东科技报/Item/811.aspx 王声湧：防控重点转向社区 13-2009-5-30 王声湧：二代发病 不必惊慌 14-2009-5-29 王声湧：正确对待和应用流感的病死率 15-2009-06-02 王声湧：甲流出现二代病例早在预料中 16-2009-6-4 王声湧： 以正常心态参加高考;*;*;*;2005年广东省梅州兴宁市“8?7”矿难的启示;点评：事故主要原因 业主单位大径里煤炭有限公司及大兴煤矿管理层人员不重视安全生产，面对生产过程中出现的安全隐患，未能及时采取相应措施予以排除； 擅自将风井改为副井，同时产煤； 该公司及大兴煤矿管理层的人员普遍没有经过专业培训，未获得相应资格证书，缺乏专业知识； 井下各类工人没有经过安全培训； 年产量大幅超过规划产量，破坏煤层和岩层的结构，违反安全生产制度； 无视当地政府明令禁止采煤的有关规定，以维修为由组织工人下井开采； 当地政府、相关监管部门监管不力，存在腐败现象。;点 评 加强监管是避免安全生产事故发生的前提 强化培训是避免安全生产事故发生的关键 技术支撑是处置安全生产事故的重要保障 专家参与是处置安全生产事故的重要条件 多方联动是处置安全生产事故的重要基础; ;*;应急管理重在预防; 做好危机预防工作 1.树立强烈的危机意识营造一个危机氛围 危机管理培训让管理者提高危机管理水平能力 危机管理教育把与管理者与公众沟通放在首位 建立高度灵敏、准确的预警系统 2.掌握突发事件的信息 3.对监测到的信息进行鉴别、分类和分析 4.进行风险评估和脆弱性评估做到知己知彼 5.建立危机管理运行体制; 应急准备与规避风险能力;天灾人祸 突发事件 可以预测 可以预防 可以控制 加强监测 做好预警 预防为主 预防发生 缓解减弱 减少损失;应急管理的任务 在事态失控后争取重新控制 把损失控制在一定的范围内 转 危 为 机;突发事件应急管理 政府