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宏观经济与产业转型;一、中国经济转型升级的背景
——中国正经历一场从发展到可持续发展的深层次变革,经济增长结束“赶超”战略,发展速度从高速—平稳;从追求数量—质量
;1、从工业大国到工业强国
目标(1)2020年全面建成小康社会
(2)2049年即建国100周年实现现代化
手段——工业化、信息化、城镇化、农业现代化——未来城镇化以农民市民化为重点。
“十二五”谋划未来中国经济发展路径 :构筑—
结构均衡、组织合理、布局优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系
;2、当前经济形势
管理通胀——上限——CPI:3.5%
防止经济下滑——下限——稳增长、保就业(GDP:7.5%—7%)
推进结构调整——促改革
——“合理区间”——轴——守住——上限、下限
;图1 主要城市螺纹钢社会库存远高于历史同期水平(万吨);中国 vs.其他亚洲国家;劳动生产率 vs.工资 ;*** 中国出现通货膨胀的成因
——国内金融体系不完备——“流动性”波动—资产价格上升—外汇占款变动——影响货币投放
——国际上输入型通货膨胀(美国“定量宽松”的货币政策;中国进口产品价格上升速度超过人民币升值速度;反向输入通货紧缩)
——国内“成本推进型”的通货膨胀压力
(1)劳动力工资调整;
(2)水、电、煤、油、气等资源类产品价格调整——极端天气下全球及国内农产品价格波动;
(3)节能减排带来的成本上升的压力。;*** 中国面临经济增长放缓的压力
(1)全球经济疲软,外需减少
(2)房地产泡沫挤出遭遇多重博弈,影响上下游产业发展,也影响地方“土地财政”
(3)地方融资平台隐藏风险,约束地方政府投资冲动
(4)产能过剩的压力
(5)通胀压力——紧缩调控的压力
(6)消费成为拉动经济增长的主要动力短期内难以形成。
结论:经济增长由政策刺激向自主增长过渡
;*** 中国经济结构性矛盾
未来结构调整——实现“20个百分点”的调整
——国际市场贸易依存度调整(60%—40%)
——第三产业占GDP的比重从目前的40%提高到60%——拉动就业、消费
——消费占GDP(支出法)比例从目前的40%提高到60% ——拉动国内消费及消费升级
体制配套:
——直接融资与间接融资比重调整(50%+50%)
——直接税与间接税比重调整(50%+50%);二、发展方式转型——产业政策——环境政策——区域政策——建立统一的国内市场;1、中国鼓励产业创新的政策
——大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道
科研举国体制, 拟实现重大项目突破
改革体制机制,调动全社会积极性
; 【四大战略产业将“瓜分”628亿科技专项资金】
近年在科技重大专项领域安排628亿元左右财政资金,支持四大战略产业:
第一是装备制造产业、数控机床和大飞机属于这一类
第二是电子信息产业,包括核高基(即核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品),集成电路装备、宽带移动通讯网等
第三个是生物技术(医药)产业,包括转基因、重大新药创制、传染病防治等项目
第四个产业则是能源环保产业,包括核电、大型油气田、水体污染治理等;加大科技投入——建设创新型国家
2012年中国研究与试验发展(RD)经费支出一万亿元,2015年RD经费支出占国内生产总值(GDP)比重达到2.2%。目前世界领先国家RD经费支出占GDP比重平均为3%左右。
截至2012年底,有效专利350.9万件,其中境内有效专利289.9万件,占82.6%;有效发明专利87.5万件,其中境内有效发明专利43.5万件,占49.7%。
建立市场为导向、企业为主体、产学研相结合的创新体制。
;2、能源安全与环境政策;;2015年实现全国页岩气产量达到65亿立方米的目标;页岩气目前的开采方法一不慎就对环境破坏大;;;3、区域政策--主体功能区建设
——统筹国土空间开发利用,增强区域发展协调性
东部地区率先发展
中部崛起
西部开发
振兴东北老工业基地
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度
;胡焕庸线——中国人口分布为两个密度特征区(1935年);经济地图新阶段——主体功能区战略“三大格局”——城市化地区、农业地区和生态地区四类开发模式——优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发优化开发区域——包括环渤海、长三角、珠三角三个区域重点开发区域——包括冀中南地区、成渝地区等18个区域限制开发的农产品主产区——包括东北平原主产区、黄淮海平原主产区、长江流域主产区等七大优势农产品主产区及其23个产业带限制开发的重点生态功能区——包括大小兴安岭生态功能区等25个国家重点生态功能区禁止开发区域——包括国务院和有关部门正式批准的国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家
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