农村服务型党组织建设工作情况实践思考.docxVIP

农村服务型党组织建设工作情况 实践思考 没有一种根基，比扎根群众更坚实；没有一种力量，比来自群众更强大；没有一种使命，比服务群众更神圣。近年来，我们以深入实施“为民党建”为统揽，以推进农村发展、促进基层和谐、维护群众利益为取向，不断加大农村服务型党组织建设力度，取得了显著成效。 一、着眼引领科学发展，打造过硬服务队伍 坚持把打造“能人型”基层干部队伍，作为农村服务型党组织建设的重中之重，通过合理调配资源、建树良好导向、提升能力素养等途径，引导农村党员干部自觉把心思和精力放到加快科学发展、推动转型升级上来。 （一）空降村支书，激活一池春水。针对农村发展带头人相对弱化的问题，率先在全省出台加强村支书队伍建设意见，并从xx年x月起连续三年从市、市（区）两级机关选派x名机关干部到村三年全脱产担任村党组织书记；选派x名技术人员到经济发展特色村担任“科技副职”；选派x名乡镇“退二线”干部转岗担任村支书。选派干部们以服务农村发展为己任，充分发挥视野宽、信息灵、门路多等优势，千方百计引入资金、项目、技术、信息等要素，通过盘活农村资源，推进招商引资、调优农业结构等举措，不断壮大集体经济、增加农民收入。至xx年底，第一批机关到村任职干部期满，x个村共招引项目x个，新增高效农业x亩，协调或上争资金x万元，农村面貌得到了较大改观，基层群众在实实在在的变化中看到了希望、增强了信心。 （二）升官不挪位，建树一种导向。为有效激发农村干部扎根基层、服务发展的热情，于xx年9月创造性地推出了“进班子”、“提职级”、“变身份”举措，即采取“公推公选”方式，让年龄轻、有潜力的村党组织书记进入乡镇领导班子；运用“职务与职级并行”办法，让工作年限长、实绩突出的村党组织书记享受副乡镇级待遇；专门拿出专项事业编制，让踏实肯干、本镇冒尖的村党组织书记享受事业单位科员级管理人员工资生活待遇。“进班子”、“提职级”、“变身份”人员，仍继续担负一村发展职责。大家普遍反映，通过此举，政治上有了奔头，工作上有了动力，发展上也更有了压力。 （三）集中受教育，提振一股干劲。紧紧围绕“竞相提高能力素质，争当服务发展先锋”主题，大力实施“远程教育千名村官大学生培养计划”，至目前已开办3期远程教育大专学历班，培训本土村干部x多人。采取市、市（区）、乡镇三级联动方式，按照突出重点、全面覆盖的原则，每年举办一次村干部“培训周”，培训内容既有农村党风廉政建设、创新群众工作，又有统筹城乡发展、发展现代农业；培训形式既有集中授课、村干论坛，又有远程课堂、实地观摩等等，推动全市x名村干部更新思想观念、增强民本意识、提升能力素质。 二、着眼推动均衡发展，建构融合服务模式 坚持把创新组织设置模式，作为农村服务型党组织建设的核心保障，通过强弱结对、互帮互促、抱团发展等方式，着力提升服务效能，推动地区均衡发展。 （一）建立联合型党组织，实现以强带弱。xx年以来，在不改变各村（居）区划设置、土地及财产所有权的前提下，突破行政和地域界限，采取联建方式，建立起村村、村居、村企联合党组织。联合党组织对各联建村（居）、企实行统一领导，共同谋划思路、统筹安排工作。强村对弱村提供资金捐助或进行生产性开发，弱村向强村提供富余劳动力、土地等资源，企业每年拿出一定的资金支援农村建设，建立起稳定的互利和帮扶关系，推动了农村各类要素的流动，形成了以强带弱实现共同富裕的新格局。目前，全市共联建农村党组织x个，其中村村联建x个、村居联建x个、村企联建x个。 （二）建立协同型党组织，推进抱团发展。在村村、村居党组织联建的基础上，针对工业企业落户、高效农业建设等不少重点项目涉及多村、多企、多产（产业）、多所（站所），而利益相对分割，村、企、产、所之间往往很难协调的实际，根据项目建设需要，以“党建引领、合作富民”为宗旨，建立起中心党组织，通过强化对所涉及村、企、产、所的组织领导，协调推进项目建设，做大做强特色产业，形成促进农村改革发展的整体优势。同时切实抓好党员联户帮带，积极推行“支部＋协会”、“基地＋农户”和“公司＋基地＋农户”等模式，不断提高农民创业致富的组织化程度。目前，全市共建立x个统筹协调型中心党组织，成功培植了x个工业产业集群和x个现代农业示范基地。 （三）建立片区型党组织，服务拆迁安置。随着农村改革发展步伐的加快，针对不少村陆续动迁至一个集中居住区，亟需加强管理、协调的实际，xx以来，在全市建立起x个片区党组织，以强化对拆迁安置所涉及区域及集中居住区的管理与服务，至目前已累计协调建设集中居住区x个，安置入住人数x多万。同时加大集中聚居地服务用房建设力度，目前，已建成x个x平米以上不等的便民会所。会所内配备煤气灶、碗筷、桌椅，在为居民提供优质、低价操办红白喜事服务的同时，也为安置人员就业提供了一条捷径。 三、着眼促进和谐发展，创新无