加强老党员先锋队建设存在的问题及对策建议调研报告.docVIP

加强老党员先锋队建设存在的问题 及对策建议调研报告 近年来，xx区老党员先锋队建设工作稳步推进，在取得成绩的同时，也遇到了一些发展中的问题。面对新形势，如何统筹各方资源，促进整体联动，进一步加强我区老党员先锋队建设工作，进而激发广大离退休干部为党和人民的事业增添正能量的内生动力，在社会建设中作出新贡献，是一个值得探索的问题。xx年，我们对全区老党员先锋队建设情况进行了专题调研，对全区老党员先锋队的基本情况及存在问题进行了认真梳理，并提出具体建议对策。 　　一、xx区老党员先锋队建设现状 　　自xx年开展老党员先锋队创建工作以来，我区充分发挥离退休干部优势作用，以居住地或原单位离退休干部党组织为依托，先后创建了x支老党员先锋队，覆盖全区所有街道。xx名老同志凝聚到老党员先锋队的旗帜下。他们立足社区，参与社区建设、维护社区稳定、促进邻里和谐，通过建言献策、环境整治、关爱老幼、治安巡逻、矛盾调解等多种形式开展志愿服务，得到了社会各界的关注，受到了人民群众的广泛认可。 　　（一）基础工作扎实，正规化程度高。区委组织部、区委老干部局下发《关于加强xx区老党员先锋队建设的意见》，从组织形式、人员构成、岗位设置、任务职责等方面规范老党员先锋队创建工作。建立了“两库一册”，即老党员先锋队基础信息库、老党员先锋队队长人才库及《xx区老党员先锋队工作手册》，进一步夯实了老党员先锋队发展基础。向全区各街道拨付活动经费，统一队服、帽子等标识，为日常活动开展提供支持。 　　（二）活动形式丰富，专业化程度高。坚持日常性活动与集中性活动相结合。注重引导老同志结合自身优势，就近量力开展党建指导、百姓宣讲、文化传承、科普环保等活动。将每年的6月设为xx区老党员先锋队志愿服务月，集中开展主题活动。今年6月举办的“党旗飘扬　助力xx”主题活动，在地坛公园设立主会场的同时，在各街道设立分会场，共同开展志愿服务活动，x余人参加，国家、市区多家媒体报道，突显了活动规模性和影响力。 　　（三）注重发动基层，资源整合程度高。把老党员先锋队建设纳入党建整体规划，做到将老党员先锋队建设与加强基层服务型党组织建设相结合，与开展志愿服务相结合。安定门街道成立“党建工作指导队”老党员先锋队，加强对非公党建工作指导，增强非公党组织活动吸引力和影响力。东直门街道组织老党员先锋队积极开展“大众诗书吟诵”活动，在社区群众中广泛宣传党的路线、方针、政策，传播正能量。建国门街道组织老党员先锋队联合苹果慈善基金会共同举办“编织温暖、传递幸福”公益活动，老同志们亲手编织的各类物品进行义卖，筹措资金捐赠西藏阿里地区。 　　二、xx区老党员先锋队建设存在的主要问题 　　（一）对加强老党员先锋队建设工作的重要性认识不足。部分单位抓老党员先锋队建设的积极性不高，认为是居住街道、社区的工作与原单位无关，忽视对本单位离退休老党员发挥作用的组织管理和支持。 　　（二）老党员先锋队覆盖面较窄，区内发展不均衡。我区大部分老党员先锋队都是依托居住社区建立起来的。无论是在数量上，还是在参与人数上，都呈现出街道社区优于委办局的格局；在街道系统内部，也存在覆盖社区程度的差异。 　　（三）离退休干部党员在老党员先锋队中的骨干作用还需进一步增强。老党员先锋队应以离退休干部（离休、处退）党员为骨干、其他退休人员中的党员为主体。目前我区离退休干部党员在先锋队队员中占比过低，骨干作用发挥不明显，参与志愿服务的热情还需进一步激发。 　　（四）老党员先锋队活动的经常性和发挥作用的成效可进一步提高。通过调研我们发现，全区老党员先锋队活动频率较为普遍的是每个月组织一次或是在重大事件、重要时间节点进行活动，每月活动两次以上的队伍很少。 　　三、创新思路，凝聚力量，大力推进老党员先锋队建设 　　老党员先锋队是引领离退休干部发挥优势作用的有效途径，是汇聚老同志力量、服务改革发展的重要平台，是推动为党和人民的事业增添正能量活动的生动实践。在接下来的工作中，我们要以“增强影响力、扩大覆盖面、注重实效性、保持常态化”为重点，以巩固扩大老党员先锋队工作成果、拓展发挥作用平台、提升服务能力和成效为主要内容，进一步推动老党员先锋队工作。 　　（一）提高思想认识，进一步加强组织领导。进一步强化区、街道（单位）、社区分级负责的老党员先锋队网络化组织体系。即区委老干部局对全区老党员先锋队工作进行统筹、指导；各单位对于本单位老党员先锋队及本单位离退休干部参与的老党员先锋队进行支持、保障；各社区对于在本辖区活动的老党员先锋队进行具体管理通过以查促建，提升重视程度。将老党员先锋队建设工作列入离退休干部工作责任制检查考核范围，通过年初部署、年中检查、年底考评，加强对老党员先锋队建设工作的督促检查。引导各单位提升对老党员先锋队建设工作的重视程度，将其作为党建工作的重要内容，