加强社会组织党建工作存在的问题及对策建议调研报告.docxVIP

xx市加强社会组织党建工作存在的 问题及对策建议调研报告 党的十八大以来，xx市坚持以党的建设引领基层治理创新，积极探索构建以党组织为核心的新型基层治理体系，着力把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，引领传统管理向社会治理转变。目前，xx市社会组织发展迅速，具有总量大、发展快、就业人数多等特点。截至xx年上半年，全市登记社会组织总数x万多家。党的十八届四中全会做出了“四个全面”的战略部署，加强社会组织党建工作，既是夯实党的执政基础的需要，也是保证社会组织正确方向、健康持续发展的需要。为了更加扎实推进全面从严治党要求在全市社会组织的有效落实，有力推动“强富美高”新xx建设，今年以来，我们对全市社会组织党建现状和面临的新形势、新任务、新挑战进行深入调研分析，并就如何进一步加强和改进社会组织党建工作提出对策建议。 一、我市社会组织党建工作的探索与实践 近年来，xx市各级党组织高度重视社会组织党建工作，将其纳入基层党建工作的总体格局中进行部署。特别是xx年以来，结合开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，把加强社会组织党建工作作为重要内容，进一步扩大社会组织党的组织和工作覆盖面，丰富社会组织党建方法手段，强化社会组织党建制度管理，取得了较好成效。 （一）党的组织覆盖面和工作覆盖面不断扩大。按照“党组织应建尽建、工作覆盖全面有效”的目标，积极在社会组织中建立党组织，开展党的工作，构建了“一员三网”党建工作格局。一是加大党建工作指导员选派力度。通过向社会组织选派党建工作指导员、联络员，充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用开展党的工作，增强了工作指导力度。二是搭建业务主管工作网、行业平台工作网、民政管辖工作网。xx年底机构改革，全市各区区委两新工委（直属工委）和社建工委、区民政局、街道（镇）综合党总支、社区（村）综合党支部和商务楼宇、特色街区综合党组织进一步完善。对市级层面没有业务主管部门的社会组织，由民政部门牵头兜底管理。xx年，市民政局成立了xx市社会组织联合党委。各业务主管部门依托相应党委开展社会组织党建工作：司法局依托律师协会成立党委，财政局依托财税中介成立联合党委，人社局依托人才交流中心成立联合党委，工商局依托外地驻宁机构和商会成立联合党委。三是在全市推广雨花台区花神庙社区开展的社会组织党建“一委、一园、一中心”工作模式，依托社区党委，建立社会组织孵化园和社会组织党建服务中心，把社会力量整合起来，引导到服务上来。 （二）初步构建“三点联动”社会组织党建工作体系。紧紧围绕党的中心工作，从社会组织的特点和实际出发，创新政策工作点、活动工作点、网络工作点“三点联动”工作体系，增强了党组织的影响力。一是在“政策工作点”上，制定下发了《关于进一步促进社区社会组织发展的意见》、《xx市社会组织评审评分细则》，结合实际认真贯彻执行中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》。二是在“活动工作点”上，积极开展丰富多彩的实践活动，提高社会组织联创联建能力。在“两学一做”学习教育中，我市社会组织党员重点在增强社会公信力、联系群众服务社会等方面，开展“三比三争”活动。此外，还广泛开展“党员先锋岗”、“党员诚信岗”、“诚信经营我带头”、“推动发展我在前”、“服务群众我先行”等活动。如，市律协党委专门组织开展争当“五个先锋”活动，江苏汇金税务事务所党支部开展帮助困难家庭失学儿童的“春蕾行动”。三是在“网络工作点”上，结合网络社会特点，借助网络优势，提高社会组织党建工作水平。栖霞区仙林街道创新网格党组织设置模式，在一级网格设立党总支、下辖3个党支部，组建楼栋、社会组织等若干党小组，通过召开网格党建联席会，开展在职党员进网格活动，有效整合高校、企事业单位、社会组织等各类资源，先后推选出x多名“三长五员”志愿者，培育出“万家欢”巡逻服务队、“百事帮”法律服务队、“搭把手”助老服务队等x支公益服务队，把群众凝聚到网格里，共同参与社区事务。 （三）强化服务功能拓宽党组织发挥作用渠道。党组织结合社会组织行业特点，注重发挥自身优势，创新工作方式方法。一是引领社会组织争当经济社会建设的生力军。党组织结合所在领域特点，引导社会组织充分发挥优势，积极投身经济社会各项建设。今年6月，xx等地遭受严重风灾后，蓝豹xx救援队和鼓楼区立和救灾减灾公益发展中心等社会组织秉持“配合政府、有序救灾”的原则，既迅速及时又有条不紊地投入救援工作，为政府开展救灾工作有效助力。二是帮助社会组织展示行业风采和提升社会地位。通过党建项目，引导社会组织发挥独特优势,提供公共服务，搭建服务群众的活动载体。鼓楼区积极适应社会组织快速发展态势，创新社会组织“党建+”模式，目前已建立社会组织党组织x家，共有党员x名，使党的组织深深扎根于社会组织，让党旗