中国慢性病防治工作规划.pdf

高血压通讯2012 年第3 期 政 策 法 规 ·政策法规 · 卫生部等15 部门关于印发 《中国慢性病防治工作规划（2012 ～2015 年）》的通知 发布日期：2012-05-21 来源：中华人民共和国卫生部 卫疾控发〔2012 〕34 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅（局）、发展改革委、教育厅（教委、局）、科技 厅（科委、局）、工业和信息化主管部门、民政厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳 动保障）厅（局）、环境保护厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、商务主管部门、广播电 影电视局、新闻出版局、体育局、食品药品监督管理局（药品监督管理局）： 为积极做好慢性病预防控制工作，遏制我国慢性病快速上升的势头，保护和增进人民群众身体健康， 促进经济社会可持续发展，卫生部等 15 部门联合制定了《中国慢性病防治工作规划（2012 ～2015 年）》 （以下简称《规划》）。现印发给你们，请结合各地、各部门的工作实际认真组织实施，切实落实各项政 策和保障措施，保证《规划》目标如期实现。 卫生部 国家发展改革委 教育部 科技部 工业和信息化部 民政部 财政部 人力资源社会保障部 环境保护部 农业部 商务部 广电总局 新闻出版总署 体育总局 国家食品药品监督管理局 二○一二年五月八日 中国慢性病防治工作规划 （2012～2015 年） 为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，积极做好慢性病预防控制工作， 遏制我国慢性病快速上升的势头，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据我国 ·1 · 高血压通讯2012 年第3 期 政 策 法 规 慢性病流行和防治情况，特制定《中国慢性病防治工作规划（2012～2015 年）》。 一、背景 影响我国人民群众身体健康的常见慢性病主要有心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统 疾病等。慢性病发生和流行与经济社会、生态环境、文化习俗和生活方式等因素密切相关。伴随工业化、 城镇化、老龄化进程加快，我国慢性病发病人数快速上升，现有确诊患者2.6 亿人，是重大的公共卫生 问题。慢性病病程长、流行广、费用贵、致残致死率高。慢性病导致的死亡已经占到我国总死亡的85%， 导致的疾病负担已占总疾病负担的70%，是群众因病致贫返贫的重要原因，若不及时有效控制，将带来 严重的社会经济问题。 国内外经验表明，慢性病是可以有效预防和控制的疾病。30 多年来，我国经济社会快速发展，人民 生活不断改善，群众健康意识提高，为做好慢性病防治工作奠定了基础。多年来在我国局部地区和示范 地区开展的工作已经积累了大量成功经验，并初步形成了具有中国特色的慢性病预防控制策略和工作网 络。但是，慢性病防治工作仍面临着严峻挑战，全社会对慢性病严重危害普遍认识不足，政府主导、多 部门合作、全社会参与的工作机制尚未建立，慢性病防治网络尚不健全，卫生资源配置不合理，人才队 伍建设亟待加强。 “十二五”时期是加强慢性病防治的关键时期，要把加强慢性病防治工作作为改善民 生、推进医改的重要内容，采取有力有效措施，尽快遏制慢性病高发态势。