广东蒲桥工业固体废物处理处置中心建设项目环境影响评价公众参与说明.PDFVIP

广东蒲桥工业固体废物处理处置中心 建设项目公众意见采纳或不采纳说明 编制单位：广东合溢再生资源环境科技有限公司 编制时间：2019 年11 月 目 录 1. 公众参与的目的和意义1 2. 公众参与概述1 3. 首次环境影响评价信息公开情况（第一阶段）2 3.1. 公开内容及日期2 3.2. 公开方式2 3.3. 公众意见情况4 4. 征求意见稿公示情况（第二阶段）4 4.1. 网络公示4 4.2. 报纸公示5 4.3. 现场张贴公示7 4.4. 公众提出意见情况 11 5. 公众意见处理情况12 5.1. 公众意见论述和分析12 5.2. 公众意见采纳情况12 5.3. 公众意见未采纳情况12 6. 报批前公示（第三阶段）12 7. 其他13 8. 诚信承诺14 1. 公众参与的目的和意义 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》的 规定，按《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）的要求开展公 众参与调查和信息公开工作。 公众参与是指项目方通过环评工作与公众之间的一种双向交流，其目的是使 项目能被公众充分认知认可并在项目营运过程中不对公众利益造成影响，以取得 经济效益、社会效益及环境效益的协调统一。 建立公众参与环境监督管理的正常机制，可使项目影响区的公众能及时了解 关于环境问题的信息，有机会通过正常渠道表达自己的意见，对建设方案的决策 与顺利实施是非常必要的。让公众帮助辨析项目可能引起的重大尤其是许多潜在 环境问题，了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题，以便采取相应措施， 使敏感的保护目标得到有效的保护。了解公众的看法、意见和建议，集思广益， 为维护公众的切身利益，找到依据，使公众对项目建设的环保措施的实施起到监 督作用；增强项目环评的合理性和社会可接受性，确保环保措施的可行性、合理 性；动员公众参与环境保护，提高公民的环保意识和环境保护的积极性。总之， 环评过程中实施公众参与可提高环评的有效性，提高公众的环境意识，促进环境 影响评价制度的完善，保护环境质量，有利于最大限度发挥项目的综合和长远效 益。 2. 公众参与概述 建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7 个工作日内，通过建设单 位网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站（以下 统称网络平台），公开建设项目相关信息。建设项目环境影响报告书征求意见稿 形成后，建设单位应当公开信息，征求与该建设项目环境影响有关的意见，应当 公开的信息，建设单位应当通过下列三种方式同步公开：（一）通过网络平台公 开，且持续公开期限不得少于10 个工作日；（二）通过建设项目所在地公众易于 接触的报纸公开，且在征求意见的10 个工作日内公开信息不得少于2 次；（三） 通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开，且持续公开期 限不得少于10 个工作日。 依照上述信息发布要求，结合本项目自身特点及项目周围的环境情况，本次 1    公众参与采用登报公示、现场张贴公告、网络发布公示信息等形式，开展公众参 与调查。 （1）第一阶段——首次环境影响评价信息公开，在确定环境影响报告书编 制单位后7 个工作日内，公示时间为2019 年08 月29 日。建设单位确定评价单 位并签订委托书后7 天内，在开平市百合镇人民政府网以公告的形式告知该项目 的基本情况、建设单位和评价机构的名称、联系方式等，提供公众意见表下载的 网络链接及提交公众意见的方式和途径，向广大公众征求意见。 （2 ）第二阶段——征求意见稿公示，时间为2019 年 10 月29 日至2019 年 11 月12 日（共10 个工作日）。在环评报告征求意见稿编制完成后，在开平市百 合镇人民政府网上发布公告，在项目周边区域现场贴告示，并于 2019 年 10 月 31 日和2019 年11 月05 日在《江门日报》上登报公示。 本次公众参与，除了通过调查