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人民主权 人们并不是像霍布斯所说的那样,将全部自然权利都交给专制的政府或君主,他们所放弃的唯一的自然权利只是维护自然法,惩罚犯罪者的执行权,政府的权利仅此而已,根本没有专断的统治权。按照洛克的学说建立起来的政府是一个以保护公民的自然权利为唯一目的的民主政府。 洛克大力宣扬人民主权的思想. 如果政府推行有害于人民利益的暴政,人民就拥有反抗政府的权利。 洛克认为,一个国家绝不能听任统治者凭个人意志实行专制统治,必须制定人人都要遵守的法律,统治者也只能根据法律进行统治。 三权分立 为了防止君主专制,洛克提出了政权分散、互相制约、三权分立的“分权”学说,主张国家的立法权、行政权和联盟权(外交权)分由不同的部门掌握,其中立法权是最高的权力,根据立法权的所属,我们可以把政府的形式区分为民主制、寡头制和君主制。 作为近代政治思想史上分权学说的主要代表之一,洛克主张一种复合的政体形式。在这种政体形式下,议会掌握立法权,行政权归政府内阁,君主名义上行使外交权,这就是君主立宪制。几百年来,分权制已成为西方民主制度的一种普遍形式。 孟德斯鸠政治理论 一 法的精神 政体的性质和动力原则 权力分立与政治自由 地理环境决定论 一 法的精神 孟德斯鸠从广义上将”法”规定为”由事物的性质产生出来的必然关系”.宇宙万物都有自己的法则,人类社会像物理世界一样有其永恒不变的规律. 人类在进入社会状态之前遵从”自然法”自然法有四条:即和平\寻找食物的意图\相互之间经常存在着自然的爱慕和过社会生活的愿望.这种从人类自然本性中派生出来的自然法就是人类社会固有的规律. 从自然状态过渡到社会状态之后,产生了政府.政府制定了处理统治者和被统治者关系的”人为法”.人为法以自然法为基础. “一般地说,法律,在它支配着地球上所有人民的场合,就是人类的理性;每个国家的政治法规和民事法规应该只是把这种人类理性适用于个别的情况” 法律制度不仅与国家政体的性质和原则有关,而且与各个国家的气候、土壤、面积大小等自然条件有关,与各国人民的生活方式也有关系。所有这些因素综合起来就构成了“法的精神”,只有符合这一精神的社会制度才是最好的制度。 二、政体的性质和动力原则 按照盂德斯鸠的观点,一个国家的法律制度是从政体的性质和原则中引申出来的,政体的性质和原则决定着国家的各种制度。 在世界历史上存在过三种政体,即共和政体、君主政体和专制政体。民主制和君主制都是合理的政体,专制政体则是不合理的政体。 三、权力分立与政治自由 如何建立一个政治自由的国家的思想。政治自由只在宽和的政府中存在,也只有靠法律来保障。真正的自由并不是任意胡为。“在一个国家里,也就是说,在一个有法律的社会里,自由仅仅是:一个人能够做他应该做的事情,而不被强迫去做他不应该做的事”;“自由是做法律所许可的一切事情的权利;如果一个公民能够做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因为其他的人同样会有这种权利”①。由此可见,自由与法律是相辅相成的。 要实现政治自由,首先就要防止权力的滥用。一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不变的经验。“要防止滥用权力,必须以权力约束权力”,“好像给一种权力添加重量,使它能够和另一种权力相抗衡”②。于是,孟德斯鸠提出了权力分立、相互制衡的思想。 三种权力必须分开,使它们相互独立,分掌于不同的人、不同的机关手中,使它们相互制约,保持平衡,这样才能建立起政治自由的国家。 四、地理环境决定论 只有体现了法的精神才是合理的法律。“如果一个国家的法律竟能适合于另一个国家的话,那是非常凑巧的事”。 尤其强调地理环境的重要意义。在他看来,地理环境对于一个民族的性格、风俗、道德和精神面貌及其法律性质和政治制度具有决定性的作用。 “不同气候的不同需要产生了不同的生活方式;不同的生活方式产生了不同种类的法律” 他在社会历史领域排除了神意的影响,将人的自然本性看作是社会的根本法则,因而试图从自然因素中寻找决定社会制度的原因,在当时有积极意义.但是错误的.地理环境是人类社会不可缺少和经常的物质条件之一,但既不能决定社会制度的性质,也不能决定社会的发展. 卢 梭 卢梭在哲学上的主要贡献是他的社会政治学说,围绕着“社会不平等的起源和基础”与“克服社会不平等的途径”这两个主题,他通过《人类不平等的起源和基础》与《社会契约论》阐发了独具特色的思想。从某种意义上说,卢梭开始了启蒙运动的自我反思和批判。 一、人类不平等的起源和基础 卢梭的社会政治学说主要关注的是“自然状态”与“社会状态”之间的矛盾。
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