房地产限购政策分析定稿.pptxVIP

拿什么买得起你，我的房子？——对我国房地产调控政策的思考中国海洋大学2016级MPA班 二组制作案例背景介绍——高房价 VS“限购令”“耕者有其田，居者有其屋”一直中国人民的美好愿望。房地产作为国家的支柱性和先导产业，对国民经济的持续高速增长起着重要作用。近年来，我国房地产市场持续高速发展，房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来。为此，国务院及各地政府出台了一系列的宏观调控政策，保障房地产市场健康稳定发展。如国务院于2009年底、2010年初相继发布其中“国四条”“国十一条”等调控政策，多次提高存款准备金率，控制银行放贷规模；2011年初，又果断推出新一轮调控政策“新国八条”，即《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，特别强调了对个人购买商品房实施数量限制，即“限购”。据此，各地政府纷纷出台了“限购令”实施细则，这无疑是对房地产市场最直接、最有力的调控措施。案例背景介绍——青岛版限购令2015年终结青岛市政府制定了《青岛市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作促进房地产市场平稳健康发展的意见》及《关于落实住房限购政策有关事项的通知》，规定“对已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，包括夫妻双方及未成年子女，下同)、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其售房”，可称为青岛版限购令，对岛城过热的房地产市场起到一定调控作用。2015年9月1日后，该“限购令”正式终结。 案例背景介绍——新“牛市”引发新一轮限购潮 2016年上半年，全国房地产市场又迎来一次“牛市”，以深圳、杭州、济南等为代表的城市房价暴涨。紧接在国庆期间，从9月30日晚到10月6日晚，多达19个城市密集发布楼市调控新政，重启限购限贷，一度火爆的房地产市场在10月份显著降温，“楼市四小龙”的住宅销售量也逐渐下滑，北京市商品住宅实现成交8508套，环比上月下降41%。虽然青岛未加入此次“限购潮”，但“限购令”显然已经成为政府调控房地产市场的最常用也最见效的手段。案例背景介绍——今年不买房，十年都白忙？由于担心青岛出台限购者政策，购房者们也疯狂起来。十一之后商品住宅网签数量不断攀升，创下本年度网签量新高。新房方面，根据锐理数据中心统计，国庆单周青岛市新建商品住宅成交6327套，环比上涨19.3%；成交面积71万平方米，环比上涨19.24%。商品住宅成交均价为11243元/平方米，环比上涨7.5%。10月9日的网签量2454套创下今年以来单日网签量的新高。二手房方面也是如此，据房天下数据研究中心统计数据，国庆单周青岛二手房网签1653套，比去年同期（391套）增加1262套，同比增长322.76%。青岛二手房住宅周挂牌均价15186元/平方米，环比上涨1.16%。10月8日正式上班后，二手房网签量开始爆发式增长，10月9日网签920套，也创下本年度单日网签量新高。拿什么买得起你，我的房子？！01“限购令”出台的背景-目录02“限购令”出台的原因-0304我国房地产市场调控的对策如何评价“限购令”？--Contents一、房地产限购政策的提出背景 改革开放后，我国房地产行业迅速发展，买房成为城镇居民的头等大事，而随着中国人口的增加，对于房屋的需求越来越强烈。2005年以后，经济发展水平进一步提高，大量资金融入到房地产行业，价值投资者针对市场的炒作，使得房地产价格一路飙升，严重超过了居民的平均购买能力。人口增加经济增长资金融入购房需求猛增投资者擅炒作 在这种情况下，国家开始出台政策调节房地产价格，但是效果都不够明显，房地产价格在2009年至2010年仍旧表现出持续增长的趋势。面临过高的房价以及不匹配的收入，居民的生活信心开始受到影响，社会的稳定性受到影响。一、房地产限购政策的提出背景 为遏制房价过快上涨和投机性购房，2009年底国家开始新一轮的调控政策，共经历5次调控升级，均从加强供给、加强市场监管、抑制需求等方面做出规定，但执行效果良好并在短期见效的便是“限购”措施，限购的主要手段体现在对购房数量、购房人资格以及购房贷款的限制方面。321452010年1月17日，国务院办公厅下发国办发[2010]4号文件《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》即“国十一条”，规定对二次购房，贷款首付款比例不得低于40%，代表着新一轮的房地产紧缩政策正式开始。2011年1月26日，国办发[2011]1号文件《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》出台，即“新国八条”，将二次购房