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ISO14000环境管理体系讲座 中层干部(科长与车间主任)的应知应会 环境与环境问题的基本知识; 我国环境保护法律、法规的基本框架和重要法律 ISO14001环境管理标准中5个板块及17个要素的基本内容和相互关系; 公司的环境方针及含义; 本部门的重要环境因素和相应的管理方案; 本单位和本部门的环境指标; 本岗位在体系中的职责; 体系运行中涉及本部门运行控制、应急准备与响应的基本工作程序; 体系运行中涉及本部门的监控内容。 一、环境保护的基本知识 1、环境和环境问题 环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境是一个有机整体,并保持着一定的动态平衡。 自然资源是环境的重要组成部分,是人类生存发展不可缺少的。 环境问题是指由于自然或人为活动使环境发生变化,从而带来不利于人类的结果。 环境问题按照形成的原因,分为两类:由自然力引起的原生环境问题(第一环境问题);由人类活动引起的次生环境问题(第二环境问题)。 环境问题又可以分为环境污染与生态环境破坏两类。 全球性环境问题: 酸雨:指PH值小于5.6的天然降水,酸雨最集中的地区是欧洲、北美和中国。我国酸雨区主要分布于长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。据1994年对77个城市的统计,降水PH年均值低于5.6的占到了48.1%(1995年环境公报)。 温室效应与气候变化:大气层中的某些微量组分(CO2、CH4、N2O、CFC)变化,使大气增温。产生的影响主要是全球气候变暖。 臭氧层破坏:臭氧层被大量损耗后,吸收紫外辐射的能力大大减弱,导致到达地球表面的紫外线B明显增加,对人体健康、陆生植物、水生生态系统、生物化学循环、材料、以及对流层大气组成和空气质量等方面的影响。 此外,还有淡水资源缺乏与水污染、生物多样性丧失、海洋污染和危险废物越境转移。 我国的环境问题 我国以城市为中心的环境污染不断加剧,并正在向农村蔓延。 森林减少、沙漠扩大、草原退化、水土流失 、物种灭绝等生态破坏问题也日趋严重。 2、环境污染及可持续发展 环境污染是指人类活动产生的污染物或污染因素,进入环境的量,超过环境容量或环境自净能力时,就会导致环境质量恶化,出现环境污染。 可持续发展:是满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 。 可持续发展是一种发展方式,包括两个重要的概念: 促进环境保护与经济建设的协调发展; 改变传统的生产方式与生活方式。 可持续发展包括两点含义: 一是“需要”,即发展必须满足世界上所有人的基本需求,并不断提高生活质量; 二是“限制”,即对环境满足当前和将来的需求的能力加以限制,维护对自然资源的持续利用。 对可持续发展的积极响应——ISO14000环境管理系列标准。 3、环境保护法律法规 ⑴环境保护法 环境保护法是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。其目的是为了协调人类与环境的关系,保护人民健康,保障经济社会的持续发展。 ⑵环境保护法律、法规体系 《中华人民共和国宪法》中有关环境保护方面的规定; 基本法:《中华人民共和国环境保护法》; 环境保护单行法; 环境保护行政法规; 环境保护地方性法规; 环境标准; 其他部门法中关于环境保护的法律规范; 我国政府签定的国际环境保护公约。 ⑶环境法律制度 环境影响评价制度。 三同时制度。 征收排污费制度 限期治理制度。 排污申报登记制度。 环境保护许可证制度。 ⑷环境标准体系 环境质量标准; 污染物排放标准; 环境基础标准; 样品标准; 方法标准; 国家环保总局标准; 企业执行标准及要素: 企业 有无地方排放标准 有无行业排放标准 国家综合排放标准 级别 质量标准 时间段 检测点 浓度和总量指标 四要素: 二、ISO14000系列标准概况 1、我国实施ISO14000环境管理体系的进程 1996年9月和10月国际标准化组织发布了环境管理体系规范及使用指南等5项标准,并预留了100个标准号。我国于当年12月就将等同转化为国家标准,它们分别是: GB/T24001-1996 idt lSO14001:1996 环境管理体系规范及使用指南 GB/T24004-1996 idt ISO14004:1996 环境管理体系原则、体系及支撑技术通用指南 GB/T24010-1996 idt ISO1
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