科研机构在东北地区科技成果转化的现状、挑战和建议.PDF

科技与社会 S T and Society 科研机构在东北地区科技成果 转化的现状、挑战和建议 ――以中国科学院为例 1 1,2 1,2* 1 李振国 温 珂 郭 雯 于贵芳 1 中国科学院科技战略咨询研究院 北京 100190 2 中国科学院大学 公共政策与管理学院 北京 100049 摘要 当前，东北振兴亟待从要素和投资驱动转向创新驱动，但我国东北地区科研机构的大量科研成果并没 有在东北本地转化。文章以中国科学院为例，在总结东北地区科技成果转化体系和成效的基础上，从主体和 环境角度，对影响科技成果转化的因素进行了分析，发现虽然东北地区创新资源匮乏、中介机构能力较弱、 企业知识吸收能力不强等因素在短期内影响了科技成果转化，但全球经济发展长波也为科技成果转化活动创 造了新空间，并基于上述分析提出了相关建议。 关键词 科研机构，东北地区，科技成果转化，中国科学院 DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2019.08.012 2016 年 4 月，中共中央、国务院颁布《关于全面 业转型升级和创新发展推动作用有限。实施东北振兴 振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，明确提出 战略迫切需要对东北地区科研机构科技成果转化问题 “要大力实施创新驱动发展战略，把创新作为培育东 进行深入分析。中国科学院（简称“中科院”）长期 北老工业基地内生发展动力的主要生成点，加快形成 参与东北振兴计划，围绕老工业基地产业结构调整和 以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”。 资源型城市转型发展的科技需求，与国家发改委以及 我国东北地区拥有丰富的科教资源，但目前大量科技 东北地区地方政府、企业和科研机构开展深入合作， 成果“墙内开花墙外香”，这些资源产生的成果多在 推动中科院创新资源与地方生产要素紧密结合，并已 广东、江苏、浙江等地转移转化，而对东北本地的产 取得了一系列成果。因此，本文以中科院所属科研机 *通讯作者 资助项目：中国科学院重点部署项目子课题（Y7X2121601），国家自然科学基金委应急管理项目（Y602111101） 修改稿收到日期：2019年7 月20 日 . . 934 2019 年 第 34 卷 第 8 期 科研机构在东北地区科技成果转化的现状、挑战和建议 构为例，对东北地区科技成果转化的现状，以及面临 研究院、洁净能源创新研究院，中国科学院大学（简 的问题和挑战进行总结分析。这对于贯彻落实党中 称“国科大”）能源学院、机器人学院、材料学院， 央、国务院的战略部署，促进东北地区创新发展具有 以及国家光电子产业重大创新基地、吉林省化工新材 重要意义。 料重大创新基地等一批创新载体，聚集科技、创新和 教育人才。 1 中科院在东北地区科技成果转化的现状 （2 ）建设共性技术平台，促进创新链与产业链 近年来，中科院与东北三省政府签订了全面合作 结合。近年来，在中科院沈阳分院和长春分院的推动 协议，通过部署专项科技行动计划、共建创新与转化 下，中科院在东北地区培育了一批具有创新示范和带 平台等措施，不断完善科技成果转化体系，一批研发 动作用的技术平台，如辽宁省材料研发共性技术创新 与产业化项目在东北地区落地转化，支撑了东北产业 平台、辽宁省装备智能化共性技术创新平台、辽宁省 创新发展。 催化产业共性技术创新平台等省级产业共性技术平台 1.1 中科院在东北地区科技成果转化体系初步形成 以及环保高分子材料开发与应用国家地方联合工程研 1.1.1 加大产业化