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职工入场安全教育
安全生产教育培训的基本要求
我项目实行的安全生产教育培训工作是贯彻安全生产的方针、目标,实现安全生产和文明施工,提高员工的安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。同时国家《安全生产法》对安全生产教育培训作出了明确规定:
第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”
第二十二条规定:“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全教育和培训。”
第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业(由国家认定的,对操作者本人及其周围人员和设施的安全有重大危险因素的作业)人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”
因此,进行安全生产教育和培训是项目落实安全生产保障的一项有力的措施,同时也是从业人员依法履行安全生产方面的义务的体现。
二.我国的安全生产现状及本项目工程施工的特点
党的十六届五中全会明确提出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。国务院把加强安全生产工作作为促进经济社会协调发展的重要工作来抓,多次召开常务会议研究布署安全生产工作,并制定了一系列强有力的政策措施。国家先后公布实施《中华人民共和国安全生产法》等一系列安全生产法律法规;改革和完善国家安全生产监管督察体制;在重点行业和领域集中开展一系列专项治理;增加安全生产投入,制定和实施有利于安全生产的经济政策;加大安全生产监督、监察执法力度,严肃查处事故。经过各方面的共同努力,近年来,全国安全生产状况总体稳定,从2002年开始各类生产安全事故死亡人数呈逐年下降趋势,2005年比2002年减少⒈23万人,但形式依然严峻。
本工程施工的特点:野外施工,环境复杂多变,劳动环境差,线长点多,工种复杂,构造物形式多种多样,特种作业多,包括陆地、水上、高空、等各种作业,涉及的材料、机械、人员多,属于典型的劳动密集型行业,如果从业人员的安全风险意识和防范能力较差,就会使得施工现场的危险因素明显增加,具有一定的危险性。
三.项目的安全生产情况
严格的执行国家有关安全生产的法律、法规,以及其它有关保障安全生产的国家标准和行业标准,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产管理方针,强化安全生产管理,落实安全生产责任制度,并在生产经营过程中不断的完善安全生产条件。使安全工作做到经常化,并逐步的规范化和标准化。
项目成立以来,就成立了以项目经理为主任,项目书记和副经理为副主任,各部室负责人为成员的安全生产委员会,负责决策和指挥本项目的安全生产环境保护工作,并设安质部为项目安全生产委员会的办事机构,负责项目日常安全生产、环境保护管理和监督检查的组织工作。
四.安全生产基本知识
1.安全生产:是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
2.我国的安全生产方针:《安全生产法》在总结我国安全生产管理的基础上,将“安全第一,预防为主、综合治理”规定为我国安全生产的基本方针。
所谓“安全第一”,就是说,在生产经营活动中,在处理保证安全与实现生产经营活动的其它各项目标的关系上,要始终把安全特别是从业人员和其它人员的人身安全放在首要位置,实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下,努力实现生产经营的其它目标。从根本上说,保证安全与实现生产经营活动本身的目标是一致的。“生产必须安全,安全为了生产”这种提法与“安全第一”提法是不矛盾的。“安全第一”是安全生产的基础。
所谓“预防为主”, 就是说,对安全生产的管理,主要不是在发生事故后去组织抢救,进行事故调查,找原因、追究责任、堵漏洞,这些当然都是安全生产管理工作中不可缺少的重要方面,对事故的预防也有亡羊补牢的作用。但更重要的,是要谋事在先,尊重科学,探索规律,采取有效的事前控制措施,千方百计的预防事故的发生,做到防范于未然,“预防为主”的 安全生产方针,是实施安全生产的根本。
3.“三不伤害”原则:是指教育广大职工做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
4.“四不放过”原则:是指发生生产安全事故后,原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,有关责任者没有追究责任不放过。
5.事故:在生产过程中,事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其
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