环境与资源保护法学考试资料.pdf

名词解释 1.环境保护法：是指由国家制定或认可、并以国家强制力保障和推动的，为实现经济和社会 可持续发展目的， 调整有关保护和改善环境、 合理利用自然资源等社会关系的法律规范的总 称。 2. 环境保护立法目的：是指立法者在制定或认可环境保护法时所希望或实现的结果。 3. 环境保护法的体系： 是以宪法关于保护和改善环境的规定为基础， 以综合性环境基本法为 核心，以单项专门环境立法为主干，以国际环境条约内容为补充，以及包括环境污染防治、 自然资源保护、 环境纠纷处理、 环境损害救济、 环境管理组织等内容的环境保护法律、 法规、 基本制度和环境标准组成的完备体系。 4. 环境保护法律关系：是指环境保护法主体之间，在开发、利用、保护和改善环境与资源的 活动中形成的由环境保护法规范所确认和调整的具有权利义务内容的社会关系。 5. 环境保护法的基本原则： 是指为环境法所确认并体现的反映环境法本质、 基本特征和环境 工作基本政策，对环境资源保护工作具有普遍的指导作用的指导方针或指导性准则。 6. 环境责任原则：也称污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则，是指人 们基于对环境和资源的利用， 或对环境造成污染破坏、 对自然资源造成减损， 即应承担法律 义务和法律责任。 利用者补偿指开发利用环境资源的单位和个人应当按照国家的有关规定承担经济补偿责任。 破坏者恢复指造成生态环境和自然资源破坏的单位或个人必须承担将受到破坏的环境资源 予以恢复和整治的法律责任。 7.环境影响评价：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提 出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 8. 环境影响评价制度 ：对拟实施的政策、规划和开发建设项目实施后可能造成的环境影响 进行分析、 预测和评估， 提出预防不良环境影响的对策和措施， 并进行跟踪监测和监督管理 的方法与制度的总称。 9 . “三同时”制度：是对环境有影响的一切基本建设项目、 技术改造项目和区域开发建设项目， 其中防治污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 10. 环境保护监督管理： 指国家环境保护监督管理机构对环境保护工作进行监督管理的活动。 环境保护监督管理体制： 是指国家环境保护监督管理机构的设置， 以及这些机构之间环境保 护监督管理权限的划分。 11. 环境保护法律责任 ：是指造成或可能造成生态污染和破坏的当事人依法应承担的法律后 果。 12. 环境保护行政责任：违反环境保护法，实施破坏或污染环境行为的单位或个人应当承担 的行政方面的法律责任。 13. 环境污染民事责任：公民、法人或其他组织的行为，给他人造成了人身或财产的损害， 或者污染了环境、破坏了生态，而应承担的法律责任 14. 无过错责任：环境污染侵权责任不以过错为要件，只需法律规定应当承担民事责任，行 为人即应承担对其行为造成损害的责任。 15. 举证责任倒置：污染者就法律规定的不承担或减轻责任的情形事由及其行为与损害结果 之间不存在因果关系承担举证责任 16. 因果关系推定：污染者不能够证明其行为与被害人损害结果之间不存在因果关系，则推 定因果关系成立 17. 环境犯罪：指由于行为人的故意或过失，其行为严重危及到了环境保护，并造成了人身 伤亡或环境污染或资源破坏等情形，已经构成犯罪的行为 简答题 1. 简述环境法的调整对象。 环境法的调整对象是环境社会关系， 即人们在开发、 利用、 保护和改善环境过程中产生的各 种社会关系，是人与人之间的关系。 （1 ）与合理开发利用自然资源和保护生态环境有关的社会关系 。具有客观性和经济、 环境 效益统一性。 （2 ）在防治环境污染和其他公害、 改善环境质量过程中发生的社会关系 。具有主观性和环 境效益优先性 。 2. 简述环境保护的内容。 （1 ）环境和改善生活环境和生态环境 a) 保护城乡环境，保持乡土