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2)工程造价的审查 因为监理工程师在现场办公时间长,对工程比较了解。通过增加监理工程师对工程造价的审查,可以提高工程款在中期支付和竣工支付环节的准确性,弥补非现场工程造价管理人员的信息盲点。监理工程师应依据委托监理合同对工程预付款、工程中期支付、工程竣工结算、工程变更费用、费用索赔等工程造价文件进行审查。 监理工程师审查工程造价的依据主要包括:施工合同文件;施工过程中产生的文件;造价管理机构颁布的各种工程造价管理资料;有关的政策法规。 当建设单位对总监理工程师签署的工程造价文件存在异议时,可以自行或委托有工程造价审查资质的单位予以审核,审核过程中,监理工程师应予以积极配合。 值得注意的是,如果委托监理合同没有委托监理单位对工程造价进行全面审查,监理工程师只对工程款支付进行初步审查。 3.工程变更的确认 工程变更包括设计单位提出的变更、建设单位提出的变更和施工单位提出的变更。变更程序如下:当设计单位对原设计存在的缺陷进行变更,应编制设计变更文件,监理工程师必须密切注意其对投资支出及工期的影响;当建设单位或设计单位提出变更要求时,总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查,并对变更涉及的工期和费用影响进行评估,评估结果报建设单位同意后,由总监理工程师签发变更指令;当施工单位提出工程变更时,应申报变更涉及的工期和费用。总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查,若变更要求合理,报建设单位批准后,由总监理工程师签发变更指令。 若建设单位及施工单位提出的变更涉及图纸变动,总监理工程师应在取得设计单位编制的设计变更文件后方可签发变更指令。 设计变更通常会引起造价变化,有两种处理方法:对于可能涉及金额较大的工程变更,总监理工程师应协助建设单位对上述工程变更所涉及的变更费用及工期与施工单位进行协商,未经总监理工程师审查同意,施工单位不得实施,监理工程师也不得予以汁量;对于工程进度要求紧急,预计费用不大的签证项目,在征得建设单位同意后,监理工程师可在变更完成后,予以计量和支付。 当监理工程师同意进行工程变更时,应签署工程变更指令。工程变更指令应包括下列主要内容:工程变更的项目、部位;变更的原因、依据及有关的文件、图纸、工程量清单等;工程变更估计涉及的工期和费用。工程变更后,施工安排的相关事宜。 施工单位接到总监理工程师签发的工程变更指令后,应遵照变更指令进行施工,监理工程师应根据工程变更指令监督施工单位实施。 4.工程索赔处理 引起索赔的事件发生后,监理工程师对于施工单位在约定的时间内用书面形式提交的索赔意向通知书或报告应予以受理。施工单位在索赔意向通知书中应写明发生索赔事件的时间,并声明其具有费用与工期索赔的权利。若引起索赔事件的影响持续存在,施工单位无法计算出该项事件最终补偿的款额和工期展延的天数时,监理工程师应要求施工单位按一定的时间间隔,定期报出每一间隔时间段内的索赔证据资料和索赔要求,待该项事件结束后,向监理工程师提交最终索赔报告。如果索赔意向通知书或报告送达时间已超过约定的时限,监理工程师可以拒绝受理。 施工单位提交索赔意向通知书后,监理工程师应要求施工单位在约定的时间内提交正式的索赔报告。索赔报告应包括以下内容:事件的描述;对施工单位权益影响的证据资料;索赔的依据;索赔要求补偿的款额和工期展延的天数;申请人,日期。 监理工程师受理施工单位提交的索赔报告后,总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位提交的索赔报告进行审查,对索赔事件进行调查、核实。专业监理工程师审查施工单位提出的补偿款额和工期展延天数时,应剔除施工单位不台理的要求,计算合理的索赔款额和工期展延天数。如果专业监理工程师认为施工单位提供的索赔证据资料不足,应要求施工单位提交进一步的证据资料。 总监理工程师应就索赔补偿款额和工期展延天数与施工单位进行协商。协商一致后,总监理工程师签署索赔报告并报建设单位审批。如果不能与施工单位协商一致,总监理工程师应暂定索赔补偿款额和工期展延天数并通知施工单位和建设单位,由建设单位和施工单位按合同争议的有关规定处理。 【案例16.4】某建设项目建设单位与施工单位签订了工程施工承包合同,根据合同及附件的有关条文,对索赔内容,有如下规定: (一)因窝工发生的人工费以25元/工日计算,监理方提前一周通知承包方时不以窝工处理,补偿费支付4元/工日。 (二)机械设备台班费 塔吊:300元/台班;混凝土搅拌机:7
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