基层组织HSE风险管理.ppt

1．项目概况、作业现场及周边情况； 2．人员能力及设备状况； 3．项目新增危害因素辨识与主要风险提示； 4．风险控制措施； 5．应急处置预案 三、移动作业项目的风险管理 《计划书》主要内容 物的状态----岗位现场检查表 移动作业项目----计划书 总 结 基层组织如何进行HSE风险管理？ 非常规作业----作业许可或JSA 常规工作----操作规程-----指导书 固定作业“一书一表”管理 移动项目“两书一表”管理 01 02 岗位HSE作业指导书 项目 HSE作业计划书 岗位现场检查表 三、移动作业项目的风险管理 两书一表 《指导书》与《计划书》的特点对比 指导书 计划书 形式特点 相对稳定 更换频繁 内容特点 丰富全面 简明扼要 面向对象 岗位—《岗位HSE作业指导书》 项目(活动)---《项目HSE计划书》 编制时间 随时编制，应早开发、早编制 一定要在项目、活动开始前编制完成 使用方式 通过培训矩阵，持续开展培训，日常工作中参考、学习 项目开始前，交底、宣贯，项目进行中，参考、学习 寿命期 长期有效，持续改进 每个项目施工期限，一事一议 目的 规范员工行为，防范常规专业风险 防范特定项目中，动态、新增的风险 相互关系 指导书与计划书是共性与个性、普遍性与特殊性的关系，二者结合在一起，构成对所有辨识出来的风险的控制。? 基层组织HSE风险管理探讨 “两书”规范人的不安全行为 计划书 对指导书不包括、项目特有的非常规风险防控 查缺补漏 指导书 通过学习指导书，提升专业素质，达到对与专业相关的常规风险防控目的 奠定基础、提升素质！ 通过日常工作中对本岗位所管理、使用的工器具、设备设施、工作面等状态进行检查，防范因物的不安全状态导致事故发生。 定位：岗位员工所使用的现场检查表 特点：具体、分工明确、及时 基层组织HSE风险管理探讨 “一表” 检查物的不安全状态 把变与不变的风险进行分册管理，编制成“两书” 1.既简化了编制,更优化了使用; 2.扩大了应用领域 3.既可用于事前的风险防范，又可用于事故的应急管理。 在HSE CASE基础上增加“一表”， “两书”规范人的行为、“一表”检查物的状态，实现了对风险的全面防控！从风险控制理论上更趋合理。 结论: 从一个项目HSE风险管理方法、工具(HSE CASE),演变为一种基层组织HSE风险管理模式! 基层组织HSE风险管理探讨 03 两书一表的应用推广 “两书一表”与基层组织应急管理的关系 “两书一表”把基层组织应急管理有机融入“两书”中去 基层组织的应急管理 基层组织日常工作满负荷甚至超负荷运转，而文件、规定太多又会造成所谓“千条线穿一根针”现象； 现状 措施 应急处置预案 应急处置程序 “两书”与应急管理的关系 项目概述 应急组织机构及职责 应急资源 外部联络信息 应急处置程序 紧急撤离路线 特点：随项目、活动不断变化 计划书特点 或称应急处置步骤，即一旦发生紧急情况，进行科学、合理处置紧急事态的一系列操作步骤 类似常规作业的操作规程 应急处置程序即可作为应急预案一部分，也可独立发挥作用,即通过对其学习提升自身应急处置技能 特点：相对固定 指导书特点 《指导书》 中应急处置程序特点 《计划书》 中应急处置程序特点 “两书”与应急管理的关系 1、程序是应急预案的一部分 2、数量多 目的： 把突发事件通过应急处置消灭在萌芽状态，实现小事化了 1、预案是个整体 2、数量小 目的： 把员工自身无法控制的突发事件，通过请求外部应急资源协助，把事故损失降至最低，达到大事化小 “两书一表”与属地管理的关系 “两书一表”中岗位现场检查表就是根据属地管理原则，把该岗位属地范围内的硬件设备、设施的检查纳入本岗位属地管理职责。 通过岗位检查表在基层岗位的实施，可有效明确和落实属地管理责任。 通过岗位现场检查表，对每个岗位员工所使用或管理的机具、设备以及工作面等属于该员工属地范围内的硬件设施安全状态进行检查，及时发现并整改硬件隐患，以确保自己所使用或管理的硬件设备、设施始终处于安全状态。所有岗位现场检查表结合在一起，应能够做到对现场所有硬件设备、设施、工器具等的检查内容全覆盖，且不重叠，使现场物的不安全状态得到全面检查和有效管理。 01 02 03 3、“两书一表”与规程制度的关系 “两书一表”作为一种基层组织岗位员工HSE风险管理工具，规程制度是编制作业指导书的重要基础资料，应将其中与岗位员工有关的内容，逐渐纳入作业指导书，使之成为向员工灌输规程制度等员工应知应会知识的载体。通过科学应用相关风险管理工具完善规程制度，并将相关内容整合融入“两书一表”。 操作规