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强基础 解难题 ?助发展
——新兴组织和国有企业党建经验交流材料
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近年来,xxx县按照自治区党委、市委的安排部署,坚持把新兴组织和国有企业党建工作作为基层组织建设重要内容,强化措施,整合资源,扎实推进,以党建工作促进全县新兴组织和国有企业健康发展。
一、多管齐下,破解新兴组织党建难题
(一)责任联抓+保障激励,着力破解新兴组织党建“有心无力”的难题。县委高度重视新兴组织党建工作,统筹资源力量,组建了新兴组织党工委,指导全县新兴组织党建工作。建立县委、新兴组织党工委、乡镇党委及园区党工委三级责任联带机制,形成上下联动、分工负责、密切配合的党建工作格局。定期召开党建联席会议,推动工作落实。2016年以来,共召开联席会议18场次,协调解决困难问题53个。县委将新兴组织党建经费列入财政预算,每年划拨20-30万元党建经费。筹资300万元新建了党群服务活动中心,解决党员活动阵地不足的问题。建立新兴组织党建工作考核激励机制,每季度组织一次督查排名,年终进行统一考核定等。对党建工作成绩突出的新兴组织党组织负责人进行表彰奖励,并优先作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。2019年以来,共发放考核定等奖励6.6万元,优先推荐了24名新兴组织党组织负责人担任各级党代表、人大代表、政协委员。
(二)组织覆盖+规范巩固,着力破解新兴组织党建“有人无家”的难题。以开展新兴组织党组织“扩面提质增效”专项行动为契机,逐个企业进行“拉网式”调查摸底,推行单独组建、区域联建、派员帮建、群团协建等方式,加大新兴组织党组织组建力度。截至目前,组建非公有制经济组织党组织103个,社会组织党组织57个,党组织覆盖率均达到100%。起草下发了新兴组织党组织规范化建设方案,建立健全“三会一课”、党员评议、党内关爱激励等20多项制度。健全完善企业党组织与企业管理层双向沟通、双向进入、交叉任职等制度,有效发挥党组织的政治核心作用。目前,全县已有45家新兴组织实现党组织负责人和企业管理人员“一肩挑”,28家新兴组织党组织书记由企业管理层或中层管理人员担任,26名新兴组织党组织书记兼任企业工会主席、副经理等职务。以“三培养两推荐”为抓手,发展壮大企业党员队伍。2016年以来,共发展新兴组织党员23名,入党积极分子47名,入党申请人121人。结合党员组织关系集中排查,全面开展“组织找党员,党员找组织”活动,通过组织引导、服务促进、活动吸引的方式,寻找“隐形”、“口袋”党员26名,主动亮身份党员34名,查找联系“失联”党员10名,严肃处理不合格党员3名。
(三)优化载体+理念创新,着力破解新兴组织党建“有形无效”的难题。坚持把促进新兴组织健康发展作为党建工作的出发点和落脚点,指导新兴组织党组织认真履行政治责任。围绕企业不同时期的发展重点,组织企业党组织积极开展“谁是企业主人、谁是发展的受益人”“企业兴亡我有责、我为企业献一策”“?同舟共济保增长、凝心聚力促转型”等主题活动,全县新兴组织党组织共设置党员先锋岗156个,党员责任区235个,成立党员突击队15个,提出合理化建议120余条,完成急难险重任务60多件,帮助新兴组织节约成本6000余万元,为群众办好事实事230多件。汇宇石业有限责任公司党支部针对公司矿山技术落后,难于适应市场需要的难题,积极帮助公司申报了200万元的国家级“矿山技术改造项目”,攻克了矿山开采和板材打磨技术难题。新疆华恒矿冶集团公司党员提出的“隧道窑余热回收利用系统”技术改进意见被采纳,解决了公司3万多平方米的生产和生活场所取暖问题。组织新兴组织党组织广泛开展“村企结对”、“社企结对”活动。2016年以来,全县新兴组织帮扶结对村(社区)资金达200余万元,村(社区)先后为结对新兴组织提供劳动力4000余人次。
二、多措并举,推进国有企业党建工作
xxx县共有国有企业6家,其中,央企1家,中国黄金集团新疆金滩矿业有限公司;市属企业4家,中国邮政xxx县邮政分局、中国电信xxx分公司、xxx县客运站和xxx县新华书店。县属企业1家,山河水务开发投资有限责任公司,6家国有企业均组建了党支部。中国黄金集团新疆金滩矿业有限公司隶属县非公经济组织工委管理,其余5家均隶属国资委党委管辖。共有在职职工429人,其中:党员120人,2017年,国有企业新发展党员2人。
(一)加强组织领导,促进国有企业党建决策规范化。结合新时期国有企业党建工作的实际,在全县形成了县委统一领导,组织部门牵头抓总,国资委、企业党组织一级抓一级、层层抓落实的国有企业党建工作责任制,加强对企业党建工作和生产经营、改革等工作的领导和指导,帮助企业解决实际问题,贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》精神,将“四同步四对接”工作机制有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层
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