提高江苏淮安的城市竞争力探讨研究-毕业论文(设计).docVIP

1 引言 在21世纪开始的全球化竞争时代，各种主体间的竞争更加直接、全面、激烈和复杂，与此同时，各层主体间的互相依赖关系也进一步增强。在全球竞争中城市正日益成为基本舞台和重要主角。城市是国家的基点，国家通过城市参与国际竞争。在广阔的空间下观察，向历史的隧道立注目，中国城市发展正在转型，竞争正在升级。激烈而残酷的竞争使得中国城市竞争力不再仅仅依赖资源的禀赋，不再仅仅依赖产品低廉的价格，不再继续重复千篇一律的模仿，而是充分挖掘提升城市竞争力的各种方法，努力提升城市竞争力。国内外各城市间竞争趋势愈加激烈，竞争的成败决定于城市竞争力的强弱。 经济全球化和区域一体化的发展，使世界全国的城市普遍面临着发展的机会和竞争的压力。如何促进城市经济持续快速发展从而提升城市的整体竞争力无论对于城市本身，还是对其所属的国家和区域的发展都有着重要的现实意义。城市竞争力究竟如何评价？中国城市究竟如何提升城市竞争力？国内外学者、领导都致力于解决这些问题。评价一个城市的城市竞争力有多个方面的指标，本论文研究采用中国城市竞争力报告中的常用指标，包括增长指数、规模指数、效率指数、效益指数、结构指数、质量指数和就业指数等，从城市综合经济实力、对外开放程度、基础设施及环境、科学技术及创新、国民素质及社会文化、政府等公共部门作用等方面入手，对如何提高江苏淮安的城市竞争力进行探讨研究。 2 城市竞争力及其评价指标体系 2．1 城市竞争力的含义 城市竞争力是近几年经济学界比较新的一个研究领域，并引起了城市政府管理部门的广泛关注。它是一个具有明确直观含义却又不易精确把握的概念，但它主要是指一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比较所具有的吸引争夺、占领和控制市场，以创造价值，为其居民提供福利的能力。国内知名专家倪鹏飞认为城市竞争力是指城市通过提供自然的、经济的、文化的和制度的环境，集聚、吸收和利用各种促进经济和社会发展的文明要素的能力，并最终表现为比其它城市具有更强、更为持续的发展能力和发展趋势。城市竞争力是为城市发展在其所从属的区域内进行资源优化配置的能力。 这一概念可从四个方面予以理解： a)从竞争主体来看，它强调城市的实力基础，即城市在现有的自然、经济、社会、制度等方面的综合比较优势的基础上参与竞争； b)从竞争对象来看，它强调影响城市发展的具有流动特点的稀缺资源要素； c)从竞争过程来看，它强调更强的集聚、吸引和利用竞争对象过程中的城市能力； d)从竞争结果来看，它强调城市的持续发展能力和市民福利水平的提高程度。[1 2] 2．2 研究城市竞争力的现实意义 分析城市竞争力是提高整个城市综合竞争实力的必然前提。原因有三： a)分析城市竞争力，可以为城市其提供“一面镜子”和“一把尺子”。从这面镜子里，城市可以看清自己的“面目”，通过这把尺子，城市可以度量自己的“长短”。 b)城市竞争力的研究成果为企业投资决策提供了可以比较的依据，是企业的“指南针”。城市竞争力的理论框架提供了认识和把握城市的一般模式，城市竞争力评价提供了不同城市之间比较的可能，城市问题的新框架和新方法，给出了解决城市问题的新思路。 c)分析城市的竞争力，将政府管理纳入竞争力模型，反映政府对城市竞争力的影响，明确政府在城市发展中的作用，为政府提升城市竞争力提供努力的方向，成为政府的参照。 2．3 城市竞争力指标体系的建立 城市竞争力是通过选择一定的指标体系进行评价的，即通过选择有代表性的指标体系，定量地表现城市竞争力所包括的各个方面，进而比较和分析不同城市的竞争力变化状况。 2.3.1 指标选择的原则 在指标选择时遵循以下四点原则： a)针对性，城市竞争力是由一系列相互独立、相互关联的指标所构成的有机整体，其指标选建应以城市竞争力模型作为指导，能科学全面的反映城市竞争力的主要内涵； b)变动性，城市竞争力的相对性特征决定了在城市的不同发展阶段，其指标体系应作相应的调整； c)可操作性，即指标的数据必须能易于搜集和计算，以减少主观臆断的误差； d)层次性，由于机构城市竞争力的要素较多，按照其层次的高低和作用的大小可以不断细分。[3] 2.3.2 指标体系的建立 城市竞争力的评价是需要多方面考虑的，一般大致划分为七大要素，然后在此基础上再进行细分，各自形成一个系统。 城市综合经济实力。包括主要指标有：城市经济总量GDP，人均GDP；城市经济增长速度：GDP 的增长率，财政收入的增长率；城市资本实力：人均居民储蓄余额，固定资产投资率；城市居民收入：人均可支配收入；市场购买力：社会消费品零售总额，人均社会消费品零售总额。 对外开放程度。它反映的是城市参与国际市场竞争能力，包括的主要指标有：经济的外向度：外贸商品进出口总额，外贸依存度；吸引外资的能力：人均实际利用外资，实际利用外资的增长率；国际旅