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☆ 河北科技大学☆ 《公共关系实务与操作》 第八章 王庆位讲授 [附]【直接批复实例二】 关于《中华人民共和国食品卫生法》 适用中若干问题的批复 （卫监发(1996)第51号 1996年9月9日颁布实施） 广西壮族自治区卫生厅、上海市卫生局： 广西壮族自治区融水苗族自治县卫生局7月1日的请示、上海市卫生局沪卫法(1996)12号文收悉。现批复如下： 一、《中华人民共和国食品卫生法》第二十七条第一款规定中的“未取得卫生许可证的”包括以下情形： ㈠未向卫生行政部门申请办理卫生许可证或申请后尚未取得的； ㈡擅自超越或变更卫生许可证核定内容从事食品生产经营活动的； ㈢卫生许可证超过有效期限的； ㈣取得卫生许可证后未经卫生行政部门审批而进行改建、扩建的； ㈤省级以上卫生行政部门规定的其他情形。 ☆ 河北科技大学☆ 《公共关系实务与操作》 第八章 王庆位讲授 因此，持有超过有效期限的卫生许可证从事食品生产经营活动之行为，违反了《食品卫生法》第二十七条之规定，应依法予以查处。 二、根据《食品卫生法》第二十一条第一款和《食品添加剂卫生管理办法》第九条之规定，食品添加剂必须在包装标识或者产品说明书上根据不同产品按照规定标出保质期限。经营超过保质期限的食品添加剂的行为违反了《食品卫生法》第十一条及《食品添加剂卫生管理办法》的有关规定，对此，应根据《中华人民共和国食品卫生法》第四十四条之规定查处。 三、无卫生许可证者生产经营的食品属于《中华人民共和国食品卫生法》第九条第十二项规定的禁止生产经营的食品。对此，应根据《食品卫生法》第四十二条之规定查处。 此复。 ☆ 河北科技大学☆ 《公共关系实务与操作》 第八章 王庆位讲授 （六）转发性批复 ⑴概述 转发性批复是对请示事项相关单位的一并批示，指示其按批示事项执行。转发性批复与直接批复的差别，在于转发性批复中批复的事项既是针对来文请示机关的具体问题的批复，又包含着一定的指示性意见，具有普遍的指导意义，可以同时下发给所属各个下级机关或部分有关下属机关。 ⑵写作要点 转发性批复由标题、正文和落款三部分构成： ①标题。转发性批复的标题，通常也应有发文机关、事由和文种类别（批复）“三要素”，但事由的写作，应突出“转发性”特点，即除呈有请示的受文机关的某事项外，还要加“并”、“及”、“和”等字样，标出那些应遵照执行该文件，但没有呈文请示的机关。另外，如正文后没有落款的，要在标题下标明发文日期。 ☆ 河北科技大学☆ 《公共关系实务与操作》 第八章 王庆位讲授 ②正文。转发性批复的正文，通常先顶格写受文单位，再按引导语、主文（批复内容）、结语三部分写作。引导语和直接批复的写法基本相同，即“你处年月日的请示收悉”以及“现答复如下”、“认为”字样。转发性批复的主文，要针对下级机关的请示，做出具体指示，需要说明原因和理由的，应分条陈述。主文之后，应对批复转发适用的范围有所申述。最后用结束语“特此批复”等作结。转发性批复兼有发布指令的职能，语气要表现出严肃性和权威性，用语不能似是而非，模棱两可。 ③签署发文机关和日期。有的已见于标题和题下标示，则可省略。 ☆ 河北科技大学☆ 《公共关系实务与操作》 第八章 王庆位讲授 [附]【转发性批复实例】 国务院办公厅关于深圳特区私人建房问题 给广东省人民政府办公厅并福建省人民政府办公厅的批复 ××年×月×日 广东省人民政府办公厅关于《转报＜深圳市委、市人民政府关于清查处理深圳经济特区范围内私人建房情况的请示＞报告》收悉。 国务院认为，目前深圳特区出现的私占土地，乱建私房，破坏特区发展规划的现象，必须迅速纠正。根据《中华人民共和国宪法》第十条的规定，考虑到特区建设的需要，应当明确宣布： （一）深圳特区内所有土地，应由深圳市人民政府统一管理、统一组织开发和经营，特区的各项建设必须服从特区的总体发展规划。任何单位和个人，不经市人民政府批准，不得擅自占地建设住房和其它各种建筑物。 ☆ 河北科技大学☆ 《公共关系实务与操作》 第八章 王庆位讲授 （二）特区内干部和职工住房,应由市人民政府房管部门筹资统建,出售或租赁给个人居住。 （三）农村人民公社社员建造私房，也要按照国家的有关规定统一规划，加强管理，建房用地必须报深圳市人民政府批准，以便合理布局，节