当代中国社会问题透视课件.ppt

当代中国社会问题透视 内容提要 了解当代中国社会问题不仅是把握我国国情的一种有效方式，而且是知晓我国社会转型期社会利益分化、社会结构变革以及社会制度变迁的一个较为直接的途径。本书在对社会问题进行概念界定的基础上，依次探讨当代中国社会九大热点问题：腐败问题、三农问题、下岗失业问题、贫富差距问题、人口生态问题、社会犯罪问题、教育危机问题、道德失范问题和婚姻家庭问题。透视这些社会问题所遵循的总体思维逻辑是：在现象描述中对社会问题进行事实认定和成因探寻，与此同时，还要在分析问题后果的基础上，指出解决问题的一般性对策选择。本教材不但适用于对各类大学本科和专科学生进行通识教育，对所有关注当代中国社会问题的读者，都可提供极为有益的思想资源和思考方法。 目 录 第一章 腐败问题 第二章 “三农”问题 第三章 下岗失业问题 第四章 贫富差距问题 第五章 犯罪猖獗问题 第六章 人口生态问题 第七章 教育危机问题 第八章 道德失范问题 第九章 婚姻家庭问题 附 武汉大学《当代中国社会问题透视》历年期末考试试题（1998——2006年） 参考书目 后 记 腐 败 问 题 国内外关于腐败概念的定义很多，但不管怎么下定义，就其实质来说，腐败是指公权主体违反公共规则的以权谋私行为。它包括：能够运用公共权力的主体、违反公共规则的事实、谋取私利的行为（已经发生或正在发生）三个要素。简而言之，腐败就是以权谋私。 我国是一个发展中的大国，正处在体制转轨、社会转型、经济起飞以及不断与世界接轨的大变革时期。腐败案件呈现出多发、高发的态势。多次的社会调查结果显示，腐败已经成为当今中国最为突出的社会问题之一，许多人甚至认为，腐败是中国的头号社会问题。 邓小平早就告诫全党：“不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”江泽民曾经在党的十五届五中全会上指出：“党内确实存在一些同党的性质、宗旨不相符的突出问题，如果我们不下最大的决心加以解决，就会带来严重的后果。一些腐败案件触目惊心，必须引起全党的高度警觉。九十年代以来，一些执政几十年的政党先后下台，有的已经衰亡。其中的根本原因是党的内部出了问题。”“历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。”胡锦涛在中央纪委五次全会上也曾讲到：“必须清醒看到，在一些地方和部门，损害群众利益的问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，特别是发生在一些领导干部尤其是高层领导干部身上的严重违法犯罪案件，严重损害了党和政府的形象。” 一、我国目前腐败现象的特点与趋势 对于我国目前腐败现象的状况，不同的研究者关注的重点虽然不同，但他们的判断却大同小异。研究腐败和反腐败问题的资深学者邵道生认为，中国的腐败是权力资本的腐败：每当经济体制发生重大调整（或分配）时，权力的腐败总是趁虚而入，总是利用手中执掌权力的优势与境内外、国内外的不法商人相勾结，疯狂抢占“利益制高点”，将利益的天平向自己、自己的家族、自己的“利益集团”倾斜。上世纪八十年代的“双轨制”是如此，九十年代掀起的房地产开发热、金融热也是如此，最近几年腐败发展的态势也是如此。一些有权人和有钱人，为了获得暴利，是不会放过任何“腐败机会”的。 原中央纪律检查委员会副书记刘丽英认为，当前腐败案件有8大特点： ——串案、窝案、案中案明显增多，腐败分子结成利益同盟，呈现出明显的团伙性。 ——集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体。 ——吏治和司法腐败严重。 ——经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区。 ——领导干部“傍”不法“大款”现象严重。 ——作案方式和手段诡秘，更具隐蔽性。 ——一些腐败分子向国外、境外转移赃款脏物，涉案人员向外潜逃。 ——查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争相当尖锐激烈。 反腐理论研究者文盛堂先生认为，当前及近期腐败的势头主要表现在以下三个方面： 首先，腐败者巧用智能进行腐败活动，腐败过程和腐败手段出现智能化、智谋化特点。如利用身份的复合性与职权的多重性，实施和掩盖腐败活动。一个时期以来，有不少党政干部兼有事业单位领导或企业管理者和技术性或学术性职务等身份，因此，他们往往利用某种领导者或董事长、总经理、工程师、研究员之类的一种或几种复合身份和合法的职权形式为掩护，暗中进行大量的非法活动。 其次，腐败分子利用其所从事的公务的功能和作用实施腐败行为，腐败呈现职能化特点。如在党、政、军、司法等机关，少数机关干部利用所从事的人、财、物、工程项目、计划指标等方面的管理、审批、分配等公务的功能作用实施腐败行为，尤其是拥有一定决断权的处级以上干部的腐败要案增多。 再次，绝大多数贪官，在运用权能大搞权钱交易的同时，满足色欲。如被称为“五毒书记”的