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中点选民论的假设 投票人对某一政策带来的损失具有完全信息。 投票人确实是按照个人偏好来投票的。 由于这两个假设在现实世界中经常无法满足,因而中点投票人的倾向并不总是能决定最后的政策。如:关税通常只对少部分人有益,但常常被大多数投票人支持。 (二)集体行动和有效游说 利益集团影响政策制定的主要方式是对政府进行游说。在集体行动中,人数少的集团的行动效率会更高,原因有:一是人数少的集团中“搭便车”的人比大集团中更少,更容易组织集体行动。二是集团的人数与每个人的利益或损失呈反比关系。 集团人数越多,每人平均的利益或损失就越小,集团人数越少,人均利益或损失就越大。在这两个因素的共同作用下,小集团往往在游说政府的活动中更容易取得成功。 (三)竞选贡献论 在西方国家的选举过程中,每一个政党或者竞选人都要有一些支持者,只有这样才能筹集足够的竞选资金。因此,一般来说一个政党或竞选者就代表着一个集团的利益。所以无论哪个政党在选举中获胜,都会推出一些有利于其支持者的政策。 比如在美国,民主党执政时的政策就会有利于它的支持者工会,而共和党执政后的政策又往往有利于它的支持者各种大财团、大企业。 公共选择理论的实践 1.根据博弈论的观点,人数越多越难达成合作结果。因此,生产者比消费者更易得到保护。 2.根据保护组织与产业理论,高度组织的产业比低度组织的产业得到更多的保护。生产消费品的产业比中间产品的产业得到更多的保护。 3.与经济政治力量弱的国家竞争的公司更易得到保护。 4.贸易政策更倾向于维持现状。因此,过去受保护的更可能得到保护。 5.民族自豪感的存在,使保护贸易政策更易被国民所接受。 凯恩斯主义的贸易保护观点 凯恩斯的贸易保护观点 重商主义的“奖出限入”政策有其合理之处; 在一国有效需求不足的情况下,政府应该干预对外贸易,保持贸易顺差,以扩大有效需求。 后凯恩斯主义的贸易保护观点 保持贸易收支顺差不仅能在理论上扩大本国的有效需求,而且能够以乘数的形式增加总收入。 支持政府采用贸易保护政策干预对外贸易,配合国内的宏观经济政策。 讨 论 一、1981年,日本愿意自动限制向美国出口汽车的数量,而不愿意取消从美国进口商品的配额限制? 二、一国最好是实行自由贸易还是实行保护贸易? 支持自由贸易的依据 保护贸易的代价大。自由贸易减少了政策的扭曲,比保护贸易导致更高的效率。 自由贸易可以获得额外收益。如:规模经济、技术进步。 保护政策会受到政治决策过程的影响。因为贸易政策容易被某些利益集团所左右。 支持保护贸易的依据 最优关税理论 市场失灵理论 幼稚工业保护理论 超保护贸易理论 战略性贸易政策 第6章 保护贸易政策的依据 第1节 最优关税论 第2节 幼稚工业保护理论 第3节 战略性贸易政策 第4节 贸易政策的政治经济学 第1节 最优关税论 主要观点 :在大国情形下,保护贸易可获得超过自由贸易下的利益 。 一、关税的贸易条件改善论(大国) 在大国情形下,关税负担是由国内消费者和国外出口商共同承担;双方承担的程度取决于出口商品的供给弹性和进口国对该商品的需求弹性。 一般而言,如果征税商品的供给弹性很小或进口国对该产品的需求弹性很大,则出口方要承担更多的关税 。 大国的关税的福利效应 征收较低关税率t时,b+de,关税增加了本国福利。 当关税上升为t*时,b+d=e ,本国福利最大,此时关税率t0即为最优关税率。 当关税大于t*时,b+de,关税减少了本国福利。 当关税达到禁止性关税tP时,本国福利不再变化。 大国的关税与福利 A代表自由贸易状态下的社会福利水平。 C代表最优关税下的社会福利水平。 B代表禁止性关税下的社会福利水平。 其中:t*为最佳关税,此时dw/dt=0;tH表示禁止性关税。 w t 0 t* A C B tH 二 、最优关税 1.最佳关税是指对应于使本国福利达到最大的关税水平。确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的边际损失与边际收益相等。 2.最佳关税的确定应充分考虑出口供给弹性和进口需求弹性。一般而言,外国出口商的产品供给弹性越小,最佳关税水平就越高;反之则越低。 3.最佳关税不会是禁止性关税,也不会是零关税;最佳关税应该在禁止性关税和零关税之间。 最优关税如何应用于出口部门?(如石油出口国)。 三、最优关税的利益来源 前提:不完全竞争 自由贸易时,出口商的利润为:a+b+d 征收关税时,出口商的利润为:c+d 关税后,出口商的利润减少了:a+b-c P 0 AR MR MCt Pt P0 Ct C0 Qt Q0 a b c d MC0 Q 四、对关税保护政策的评价 最优关税虽然指出贸易保护可能使一国获得比自由贸易更多的利益,但这种利益的获得是以他国利益的牺牲为代价的。因为征收关税在改善进口国贸易条件的同
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