公司安全生产培训教材.ppt

中国移动河北省公司安全生产培训;我受河北省移动公司的委托和在座的各位领导及同行共同学习通信建设安全生产方面的有关法律法规。 一、近些年我国、我省通信建设安全生产方面形势并不乐观： 工程任务量大； 工期紧； 社会环境复杂； 人员素质较低； 单位内部培训跟不上（新员工培训、转岗、待岗重新上岗、特殊工种等）； 设计、施工、监理单位人员流动性大； 点多面广，施工地点相对不固定； 单位内部安全生产管理制度不健全，安全生产检查跟不上； 设计上存在缺陷； 监理人员不到现场。;以上众多原因导致施工现场安全事故频发、各种各样，大多表现以下几种： 1、高处坠落； 2、触电； 3、下井中毒窒息； 4、通信阻断； 5、火灾； 6、交通事故。 所以针对以上六种情况，要求各单位必须制定相应的施工现场的应急救援预案。;通信建设工程安全生产管理规定;第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。 第三条 通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 　　;第二章 安全生产责任;第六条 建设单位的安全生产责任： （一）建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。 注：安全生产管理制度： 1.安全生产教育培训制度； 2.安全生产检查制度； 3.安全生产隐患排查治理制度（危险源识别、管理，施工 用具检查）； 4.安全生产费用管理制度； 5.劳动防护用品管理制度； 6.安全生产技术交底制度； 7.警示标志及相关仪表???理制度； 8.交通车辆、人员管理制度； 9.员工保险（养老、工伤、意外伤害险）管理制度； ;安全生产事故应急救援预案： 1.防高处坠落应急救援预案； 2.防火应急救援预案（尤其要注意高层住宅家宽项目中的弱电井的封堵）； 3.防触电应急救援预案； 4.防通信阻断应急救援预案； 5.防下井中毒窒息救援预案； 6.防交通事故应急救援预案； 7.其它应急救援预案。 ;（二）工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。 注：变相打折现象： 1.整体打折扣； 2.概预算表二中主材费为零； 3.建安费中工日按招标工日费用计算。 ;（三）工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。 注：每期工程开工前，建设方组织的项目启动会，市公司县区公司主管，设计、施工、监理参加的会议要有针对性，要形成会议纪要存档。 （四）不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 （五）不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 注：上述所指的都要有产品合格证等有关证明，存档备查。;　第七条 勘察、设计单位的安全生产责任： 　（一）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。 注：勘察单位常出现的问题： 1.未现场勘查； 2.未寻找危险源； 3.未相应措施（无针对性）； 4.无现场勘察操作规程。 　;（二）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。 　采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 ;注：设计单位常出现的问题： 1.工程说明中工程设计验收规范有的