城区电动车交通事故原因分析及对策建议探讨.doc

城区电动车交通事故原因分析及 对策建议探讨 近年来，随着社会经济、便利交通的快速发展，电动车（电动二、三轮车，以下简称电动车）市场突飞猛进，凭借其价格低廉、操作简单、使用便捷等优势大量进入广大人民群众的生活和工作中，目前已成为广大农村地区、中小县城的主流交通工具。电动车给广大人民群众带来便利同时也给生产、销售商带来了巨大的利润，但是因电动车引发的交通事故也呈直线上升，给人民群众的生命财产安全带来了诸多安全隐患。近年来，电动车不断引发交通违法和交通事故，不仅让路面秩序管理民警心慌，更让事故处理民警头疼。为有效遏制电动车引发交通事故，规范道路交通秩序，净化交通环境，切实保障人民群众的生命财产安全，加强电动车交通事故预防工作势在必行。现笔者以xx区为例，对电动车的交通事故预防工作作一粗浅的探讨。 一、xx区电动车及交通事故现状 据统计，xx区目前有x家电动车销售门店，销售网点广泛分布于xx城区及每个乡镇、街道。xx现有电动车保有量x辆（其中标准车x辆，超标车x辆），与辖区摩托车保有量（摩托车保有量为x辆）基本相当。目前，电动车因得不到国家发改委等部门的认可（主要原因系技术参数不达标），公安机关交通管理部门依法不予办理登记注册，造成了诸多管理漏洞。 从近几年辖区电动车死亡事故分析：xx年xx区共发生x起死亡事故致x人死亡，其中涉及电动车共x起死亡x人，事故起数占比x%，死亡人数占比x%；xx年共发生x起死亡事故致x人死亡，其中涉及电动车的为x起x人，事故起数占比x%，死亡人数占比x%；xx年1月至6月共发生x起死亡事故，其中涉及电动车的为x起死亡x人，事故起数与死亡人数分别占比x%。另涉及电动车造成的人员受伤、财产损失事故更是数字惊人。 二、电动自行车的相关技术要求 我国于2018年05月15日发布了GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》（以下简称《规范》），并于xx年04月15日实施。此《规范》）代替了GB17761—1999《电动自行车通用技术条件》。《规范》对电动自行车的定义为：以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或/和电驱动功能的两轮自行车。电动自行车应符合该《规范》的下列要求：1、具有脚踏骑行能力；2、具有电驱动或/和电助动功能；3、电驱动行驶时，最高设计车速不超过25km/h；电助动行驶时，车速超过25km/h，电动机不得提供动力输出；4、装配完整的电动自行车的整车质量小于或等于55kg；5、蓄电池标称电压小于或等于48V；6、电动机额定连续输出功率小于或等于400W。该《规范》同时对电动自行车的机械安全、控制系统、电气安全、防火、阻燃等其他安全技术条件作了相应的规定。目前市场上超过99%的电动车与此规定不相符合，即属于超标电动车。 三、电动车交通事故多发的成因分析 （一）交通违法行为突出。电动车在城区和农村的通行情况可谓“穿梭自如、游刃有余”，无论何种交通状况、何种道路情况，只要有容得下电动车“娇小”身材的空间，均可通行无阻。由此导致电动车的交通违法行为突出，其常见的十大违法行为：逆行、抢行、违反交通信号灯指示通行（闯红灯）、不在非机动车道内行驶、不按规定载人、使用手持电话、夜间不开车灯、乱停乱放、酒后驾驶、随意掉头……交通违法、交通事故频发，且发生事故后逃逸。究其主要原因在于电动车驾驶人交通安全意识淡薄，对交通违法行为习以为常、听之任之，甚至危及到人身安全也无动于衷，麻痹大意的思想助长了电动车交通违法的不良风气。 （二）安全意识淡薄。当前，电动车存在不考证、不上牌、不买保险的普遍现象。绝大多数群众购买电动车就是一个代步工具，上至八十岁老人，下至未成年的儿童，骑着电动车在各种道路上自由通行。大部分人对无牌无证、违法载人、逆向行驶、闯红灯等违法行为不以为然，图的是自我方便。法制观念不强、社会责任感缺乏，由此产生一种不良的“从众心理”，交通违法突出必然引发事故。 （三）车辆存在隐患。当前市场销售的电动车基本上都不符合GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》标准要求。基本上所有人对电动车的保养仅限为充电，车辆的制动、转向、照明、润滑等性能是否足以保障安全行车往往被人忽略。有的经销商或车主甚至篡改车辆内置程序提高行驶速度，诸多因素导致了电动车速度过快、制动性能降低、转向不精准等一系列的安全隐患。 （四）监管力度不够。由于电动车至今没有明确的法律规定，相关职能部门对其职责不清、履职不充分，致使对电动车的生产、销售、去向监管不到位，部分本应当在景区或封闭的企业内部道路行驶的电动车、部分未按照国家强制标准进行生产的电动车，大量电动车进入普通市场进而上道路行驶。公安机关交通管理部门处于生产、销售之后的末段路面管理难度大，又没有明确的法律支撑，对电动车违法行为的处罚和教育宣传力度不够，造成电动车