关于村级集体经济发展工作情况的调研报告.docxVIP

关于村级集体经济发展工作情况 的调研报告 村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达的集体经济，才能大力发展社会公益事业，建设高度的社会主义精神文明；强大的集体经济也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。必须采取行之有效的措施，狠抓落实，不断发展和壮大村级集体经济。现将情况报告如下。 一、xx省xx县村级集体经济基本情况 全县国土面积x平方公里，辖x镇x乡、x个村、x个城市社区，x个省级工业园区和x个国家级自然保护区，总人口x万人。农村集体所有农用地总面积为x万亩，其中耕地x万亩、园地x万亩、林地x万亩、草地x万亩、养殖水面1万亩。xx年，集体经济收入x万元以下的村x个。从全县整个情况来看，村级集体经济现状主要表现在： （一）村级集体经济基础薄弱。全县x个村，其村级集体经济从收入形式来看，全县村集体经济基础薄弱，收入在1000—10000元的村占比较大，若将国家转移支付补助收入除外来看，有村级集体经济收入的很少， 以全县x个收入x万元以下村为例，除x个村不依靠国家转移支付补助，剩余村集体经济基础薄弱。 （二）村级集体经济收入形式单一。全县有集体经济收入的村，其村级集体经济收入主要是村级集体固定资产、资源的租赁收入。除集体土地承包转让收取租金外，合资合营、引资联营、股份合作的经济实体少。即使有开发利用资产、资源的也只是粗放经营，广种薄收，收益不高，影响了村级集体经济的发展。 （三）缺少可利用资源。上世纪80年代初实行家庭联产承包责任制时，片面追求分得干净，分得彻底，多数村已将集体土地、山林、水库等资产全部包产到户或组，已无集体资产可用。少数村有集体资产，但由于地势边远，交通不便，导致开发利用价值不大。有的村干部为降低风险，将集体资产简单处理，一次性收取承包费或出让费，导致可利用资源越来越少。 二、全县发展村级集体经济做法 （一）借全域旅游之东风推进旅游资源开发模式。依托打造全域旅游之机，深度挖掘、充分利用“伍家台贡茶”、“锣圈岩天坑”、“酉水河”、“贡水河”、“七姊妹山”等各种人文、自然资源条件，大力发展乡村旅游业，在“青山绿水间”挖掘“金山银山”。不断开辟百姓致富门路和村集体经济增收渠道。珠山镇封口坝村通过大力发展狮子关AAAA级旅游景区，景区自xx年5月开门迎客以来，已接待省内外游客x万人次，带动发展三星级以上农家乐x家，为村集体带来x万元的收入；万寨乡伍家台村通过连续三年举办“伍家台贡茶文化节”对贡茶文化进行推介以及AAAA级旅游区的创建，有效的实行了茶旅结合，生态观光游发展迅速，为村集体经济增收x万元。 （二）借产业规模化发展之东风推进土地运营模式。采取土地反租倒包、土地使用权有偿转让等形式，大力推进农村土地经营权有序流转。部分将村集体机动地流转给合作社、公司进行产业规模化经营，收取一定量的租金；部分村针对外出务工人员较多，将农户自发自愿流转的土地由村集体同意经营。xx镇封口坝村出租集体土地50亩，年租金1万元。李家河镇塘坊村将x亩荒山承包给种植大户，打造适合休闲宜游的“四季果园”，每年为村集体带来收入。沙道沟镇上洞坪村将300亩集体预留地利用全县秋冬季农业综合开发的机遇栽植白柚，预计到2018年可挂果。 （三）借大众创新万众创业之东风推进盘活资产模式。当下，全国上下“大众创新、万众创业”掀起高潮，大量外出务工人员纷纷返乡创业，部分村将闲置或低效使用的校舍、村办公用房、村办企业厂房、鱼塘、四荒资源（荒山、荒地、荒水、荒土），采取合作、自营、联营、租赁等多种方式提供给创业者，既为他们提供了便利，增加了就业岗位，同时盘活存量，提高资产利用率、实现集体资产保值、增值。椒园镇黄坪村将原校舍和村办公用房，转让给恩施州葛佳科贸有限公司生产经营葛粉产品，转让费达52万元；珠山镇猫儿堡出租费用每年达到20万元，较好的实现了盘活集体资产，增加集体收入。 （四）借精准扶贫、精准脱贫之东风推进项目带动模式。大力发展基础设施建设项目，提升村级集体经济的发展基础；引入光伏发电项目，采取投入部分扶贫资金、村级筹集部分资金各村新建光伏发电站，实现集体经济增收。长潭河乡诺西村利用党员群众服务中心空闲楼顶进行光伏发电，可实现年收入较大突破。李家河镇下洞坪村实施光伏发电脱贫项目，每年可发电4万Kw,实现村集体创收；带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”“一乡一业”，推进农业结构战略性调整，把农村增收脱贫和集体增利结合起来，壮大集体经济实力。长潭河律吕坝村计划将120亩集体荒山改造成茶园和厚朴基地，预计村集体增收将实现较大突破。 三、全县村级集体经济发展存在的问题及原因 （一）缺乏发展思路。没有明晰思路，不谈经济发展。通过调研座谈的情况来看，全县村干部年龄结构偏大，对巩固和发展村级集体经济的意义和重要性认识不足，对村级集