26 中国国电集团公司燃料管理办法.doc

— PAGE 22 — — PAGE 1 — 份号 普通 普通 中国国电集团公司文件 中国国电集团公司文件 关于印发《中国国电集团公司燃料管理办法》的通知 有关分（子）公司、国电科学技术研究院、火力发电企业: 国电集燃〔2015〕388号 为加强集团公司燃料管理，保证燃料供应，控制燃料成本，提高燃料管理水平和经济效益，集团公司修订了《中国国电集团公司燃料管理办法》，并经集团公司2015年第四十四次党组会审议通过。现予印发，请遵照执行。 中国国电集团公司 2015年12月30日 中国国电集团公司燃料管理办法 第一章 总 则 为了加强中国国电集团公司（以下简称“集团公司”）燃料管理，保证燃料供应，控制燃料成本，提高燃料管理水平和经济效益，依据国家有关法律、法规和集团公司有关规定，制定本办法。 本办法所称燃料是指集团公司所属火力发电企业（以下简称“火电企业”）发电、供热所需的煤炭、燃油、燃气、生物质燃料等可燃物质。燃料管理是指上述燃料的市场分析、计划、采购、调运、验收、接卸、储存、耗用、结算、统计分析、技术监督等一系列管理活动的总称。 集团公司燃料管理按照煤炭采购阳光化、入厂验收自动化、煤款支付集中化、监督控制实时化的原则，加强集中管控，防范管理风险，实现集团公司效益最大化。 本办法适用于集团公司及所属分（子）公司、火电企业。参股火电企业可参照执行。 第二章 燃料管理机构及其职责 集团公司、分（子）公司、火电企业均设立燃料管理部门，履行相应的燃料管理职能。国电煤炭质量监督检验中心（以下简称“国电煤检中心”）、国电燃料有限公司（以下简称“国电燃料公司”）在集团公司燃料管理部的指导下开展相关工作。 集团公司燃料管理部是集团公司燃料归口管理部门，履行集团公司燃料管理职能，主要职责是： 贯彻落实国家有关发电燃料方面的产业政策、法律法规、行业标准，制定集团公司燃料管理办法、标准和相关制度。 负责研究解决集团公司系统燃料管理方面的问题，向国家有关部委反映煤炭产运需和煤炭价格方面的问题并提出有关建议。 负责与大型煤炭企业、交通运输企业及各大发电集团建立良好的沟通协调机制，指导分（子）公司和火电企业协调与煤炭产运需各方的关系。 负责建立集团公司煤炭市场分析工作体系，组织分（子）公司、火电企业开展市场分析，及时发布市场预测信息，为集团公司系统的煤炭采购工作提供分类指导。 负责集团公司系统煤炭采购管理工作。组织编制年度煤炭需求计划，审批下达年度、月度煤炭采购计划；负责与国有大型煤炭企业签订中长期供煤框架协议并组织年度合同煤炭资源衔接，审批年度合同及价格；对分（子）公司现货煤炭采购工作进行指导、监督、管理和考核。 负责集团公司系统年度合同煤炭供应商管理工作，监督、指导分（子）公司现货煤炭供应商管理工作。 负责集团公司系统跨区域煤炭调运协调工作。 负责集团公司系统内煤、电、运三方互保工作的协调。 负责集团公司系统燃料管理指标的测算、汇总、审批和对标管理工作。 负责集团公司系统燃料管理工作的检查、指导、监督和考核。 负责集团公司系统燃料智能化建设和运行维护管理工作；负责集团公司燃料技术管理工作。 负责指导国电煤检中心的业务工作，审批下达并检查落实煤检中心的工作计划。 负责集团公司燃料管理信息系统建设及燃料管理信息的收集、统计与分析工作。 负责集团公司煤炭采购交易平台建设，监督交易平台的运行管理工作。 负责集团公司系统燃料管理人员的培训工作。 负责集团公司系统燃煤机组设计煤种和校核煤种的审核工作。 分（子）公司燃料管理职责是： 贯彻落实集团公司燃料管理办法、制度、标准及有关工作要求，制定本单位燃料管理制度，组织完成本单位燃料管理任务和目标。 负责与地方政府有关部门及煤炭企业、交通运输企业及各大发电集团区域分（子）公司建立良好的沟通协调机制，指导所属火电企业处理好与煤炭产运需各方的关系，协调解决煤炭采购供应中存在的问题。 成立由主要领导和其他有关领导及相关部门负责人组成的燃料管理领导小组，负责本单位燃料采购供应和管理重大事项的决策。 负责本单位煤炭市场分析工作，组织所属火电企业开展市场分析，根据分析预测情况，科学组织煤炭采购。 负责本单位煤炭采购管理工作。组织编制年度、月度煤炭需求计划；组织所属火电企业按集团公司审批意见签订年度合同；对本单位现货煤炭采购进行管控，审定煤炭供应商、采购数量和价格。 负责所属火电企业现货煤炭供应商管理工作。 负责本单位煤炭调运管理工作，组织、协调所属火电企业落实煤炭资源和运力。 负责所属火电企业燃料管理指标的测算、汇总、审核和对标管理工作。 负责所属火电企业燃料管理工作的检查、指导、监督和考核。 负责所属火电企业燃料智能化建设和运行维护管理工作；负责本单位燃料技术管理工作。 负责本单位燃料统计、信息报送、