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中国铁路南昌局集团有限公司文件
南铁办〔2018〕206号
关于印发《南昌局集团公司地方涉铁工程
管理办法(试行)》的通知
集团公司所属各单位,区域内铁路总公司管理的各合资铁路公司:
现将《南昌局集团公司地方涉铁工程管理办法(试行)》予以公布,请贯彻执行。
中国铁路南昌局集团有限公司
2018年7月5日
南昌局集团公司地方涉铁工程
管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强地方涉铁工程建设管理,确保铁路运输安全,进一步提高地方涉铁工程服务效率,更好地服务社会经济发展,根据《铁路法》《铁路安全管理条例》和铁路工程建设管理的相关规定,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条 本办法所指地方涉铁工程(以下简称涉铁工程)系由地方政府、地方单位(统称项目业主)投资修建的穿(跨)越铁路工程、铁路专用线工程及铁路站房改扩建等工程。主要包括:
(一)公路、市政道路、城市轨道交通、管道(涵)等构(建)筑物穿(跨)越铁路营业线和新建铁路的工程。
(二)在铁路营业线和新建铁路出岔的厂矿企业专用线工程。
(三)地方政府投资的铁路客运站房改扩建工程。
(四)移动、联通、电信运营商铁路公网覆盖工程。
(五)其他可能影响铁路运输生产、行车安全和铁路设备稳定的地方工程。
第三条 涉铁工程建设必须符合国家法规和铁路行业规范,遵循“依法合规,保证安全和质量,提高管理效率”的原则,满足铁路发展规划和预留规划条件,严格履行相关审批程序,按照铁路运输和营业线施工要求,统筹安排,有计划地组织实施。
第四条 涉铁工程项目业主应与集团公司指定的单位签订委托建设管理合同,由集团公司指定的单位承担建设管理任务;为加快涉铁工程建设进度,按照国家有关规定和项目业主自愿的原则,集团公司具备条件的单位应积极按工程总承包(EPC)模式承揽涉铁工程建设业务。
第五条 本办法适用于集团公司管内的国家铁路以及委托集团公司运营管理的合资铁路、地方铁路和铁路专用线;涉及非集团公司控股,且未实行委托运输管理的合资铁路、地方铁路和铁路专用线时,须征求产权单位意见。
第二章 管理职责
第六条 集团公司成立涉铁工程领导小组,领导小组实行月度例会制度,月度例会由组长或常务副组长主持召开。涉铁工程领导小组下设集团公司涉铁工程管理办公室(简称“涉铁办”),作为涉铁工程领导小组日常办事机构,负责集团公司涉铁工程具体管理工作;涉铁办实行“集中办公日履行审核程序,各成员部门单位负责项目专业管理技术支持把关”的工作制度,涉铁办成员部门派员每旬第一天实行集中办公(节假日顺延,由涉铁办出具考勤表);集团公司为涉铁办刻制印章、提供办公电话和办公邮箱,赋予办公文电收发权限。集团公司设立涉铁工程领导小组及涉铁办的相关事项,由集团公司另行行文公布。
第七条 涉铁办成员部门职责分工:
(一)工务处负责牵头组织穿(跨)越铁路营业线相关涉铁工程项目可研及初步设计审查,并出具审批意见;负责穿(跨)越铁路工程项目I类设计变更审查;参与相关涉铁工程施工图、施工方案、施工计划审查和项目竣工验收工作。
(二)货运处负责牵头组织新建(改扩建)专用线工程项目可研及初步设计审查,并出具审批意见;负责专用线工程项目I类设计变更审查,参与施工图审查及项目竣工验收;负责牵头办理专用线货运业务开通手续。
(三)建管处负责涉铁工程行业指导、招投标服务并按规定做好营业线施工培训组织工作;牵头组织新建铁路项目建设管理机构(合资公司、指挥部)和相关专业处室开展穿(跨)越新建铁路相关涉铁工程项目可研及初步设计审查,并出具审查意见;参与铁路营业线涉铁工程建设可研、初步设计审查、施工图及施工计划审查。
(四)供电处负责牵头组织路外电力线路上跨铁路营业线、电力线路及护管下穿铁路营业线路基、拆除跨越铁路电力线路的技术方案审查,并出具审查意见;参与其他相关涉铁工程项目建设可研、初步设计审查和施工图审查、施工方案、施工计划审查及项目竣工验收。
(五)电务处负责牵头组织新建(拆除)路外通信线路穿(跨)越铁路营业线的技术方案审查,并出具审查意见;参与相关涉铁工程项目建设可研、初步设计审查和施工图审查、施工方案、施工计划审查及项目竣工验收。
(六)总师室参与相关涉铁工程项目可研、初步设计审查。
(七)经开处参与涉铁工程重要项目对外商务谈判,参与铁路运输损失补偿费、安全监控配合费等工程经济指标的审核,参与涉铁工程项目建设可研、初步设计审查、施工图审查等工作;参与涉铁工程经营绩效考核。
(八)安监室对涉铁工程项目建设开展安全监督检查。
(九)运输处参与相关涉铁工程项目建设可研、初步设计审查和施工图审查、施工方案审查,负责牵头组织审查本系统单位施工或建设管理项目的施工
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