铁路工程项目部风险管理实施细则.doc

*** PAGE +++ 中铁三局集团桥隧分公司张唐铁路项目部 风险管理实施细则 总则 根据铁道部文件《铁建设〖2010〗162号》文、张唐铁路建设指挥部工程管理部文件的要求，结合本项目风险评估结果、地质条件、施工条件等因素，中铁三局集团桥隧公司张唐铁路项目部为进一步规范和加强铁路工程安全施工风险管理，强力推进安全风险标准化管理，全面提升本项目整体风险管理水平，全面实施“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据国家现行的《安规》、标准及项目部安全生产管理办法，结合项目部的实际情况，项目部安质环保部对各工程队、工区、拌和站（加工场）进行风险隧道管理标准化检查，规范施工行为，特制定本实施细则。 工程概况 新建张家口至唐山铁路ZTSG-4标段中我公司管段地处丰宁县、滦平县境内，起讫里程DK249+928（台上隧道进口）～DK257+715（西梁隧道出口）,计7487.26m;与DK262+570（王家沟跨京通铁路特大桥唐山台尾）～DK274+197（标段尾），11552.44m,正线全长19039.7m。 隧道七座16254m，桥梁四座944m（台上隧道1522m、 蔡家沟大桥220m、蔡家沟隧道815 m、四道营隧道1470m、 四福沟大桥244m、西梁隧道2355m、东山隧道2359m、南沟大桥404m、遥岭隧道2444m、烂石窖中桥76m、白土山隧道5289m）。 路基为桥、隧间短路基共1841.7 m，最长路基825.26m。涵洞13座，共1016.92m。主要工程量如下： 白土山隧道为重点控制工程，Ⅱ级围岩2220m，开挖方196351.14 m3，衬砌圬工方30652.26 m3；Ⅲ级围岩开挖2120m，开挖方212829.85 m3，衬砌圬工方51481.1 m3；Ⅳ级围岩685m，开挖方70183.9 m3，衬砌圬工方17252.8 m3；Ⅴ级围岩250m，开挖方2732.12 m3，衬砌圬工方6791.23 m3。合计土石方开挖482097 m3，衬砌圬工方106177 m3。 隧道合计开挖土石方约157.86万方，衬砌圬工方约38.03万方。 造价约6.603亿(初步,准确值按局指内部预算分劈)。 风险管理安全方针及目标 一）、安全方针：“安全第一、预防为主、综合治理” 安全生产方针是我国劳动保护工作总的方针，全体员工必须正确理解安全生产的重大意义，牢固树立：生产必须安全，安全促进生产的观点，切实做到保护全体员工在施工生产过程中的安全和健康。 二）、安全目标 1、全面杜绝重大人身伤亡事故、交通责任事故、火灾事故，力争实现安全生产零事故。 2、员工因工死亡率全年不超过0‰。 3、员工因工重伤率全年不超过0‰ 4、员工因工负伤率全年不超过0.3‰ 5、在用锅炉（茶炉）定检率达到100%，工程用压力容器（氧气瓶、乙炔罐等）抽检合格率达到100%。 6、工程合格率达到100%，工程优良率95%以上，实现无隐患交付，确保省（部）级优质工程，争创国家级优质工程。 风险管理安全生产中措施 一）、安全生产措施 1、坚决执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，倡导“以人为本、安全第一”的安全生产理念。正确认识安全、质量、进度、效益的辩证关系，在质量、进度、效益和安全发生矛盾时，坚决服从安全，切实做到安全生产。 2、严格按照现行施工技术安全规则施工，在完善实施性施工组织设计的同时，编制详细的安全技术措施、操作规范、细则，经有关部门审核后遵照执行。 3、加强安全生产教育，采用各种形势，广泛宣传安全生产的重要性，提高全员意识，重点进行四个方面的教育。即：主人翁责任感和安全第一的教育；安全基础知识和技能的教育；遵守规程制度和岗位标准化的教育；文明施工的教育，班前交待安全注意事项，班后讲评安全，同时，开展检查评比竞赛活动，定期公布评比结果，并与奖罚分配挂钩。 4、建立健全安全管理制度和保证体系，选派懂业务、事业心强的同志担任安全监督员。工班设安全员，责任到人，挂牌作业，并使他们有职有权，充分发挥监督检查作用。防止潜在的不完全因素，把事故消灭在萌芽状态。 5、所有起重设备、电器设备、运输设备等，必须加强保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，各种机具设备的操作人员必须经过严格训练；持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。 6、加强火工品的管理，对火工品的运输、存放、保管、领取、退还各环节按有关规定，制定明确的制度和方法，并严禁违章作业。 7、爆破作业，由取得“安全爆破合格证”的爆破工担任。严格控制防护距离和爆破警戒。爆破后进入工作面，要清除危石，检查有无瞎炮，发现问题及时妥善处理后方能继续施工。 8、加强对车辆设备的管理，加强对司机的安全教育，严格执行交通规则，严禁违章开车，特别禁止酒后开车，带“病”上路。严格吊装作