湖南省市级核对系统（V3.0）建设指南.doc

PAGE — PAGE 22 — 湖南省市级核对系统（V3.0）建设指南 为贯彻落实湖南省核对平台一体化建设总体部署和湖南省《关于加快推进全省核对信息平台一体化建设的指导意见》的要求，指导和规范各市州核对信息化建设，高标准建成标准统一、互联互通、省市一体的居民经济状况核对平台，特制定本建设指南。 一、总体目标 2019年底，按照标准统一、互联互通、数据两级集中、系统分级部署的一体化建设要求，在省低收入家庭认定指导中心的指导下，初步实现省市核对信息平台一体化建设目标。 建设内容 （一）核对业务办理子系统 1、核对业务办理模块 提供核对业务办理的全流程化服务，主要包括委托申请受理、委托申请审核、信息核对、审核核对结果、生成核对报告、反馈核对报告、终止核对等功能。 （1）接收委托申请 核对流程的入口模块，接收核对项目中规定的委托单位发出的委托，对委托进行初步的信息验证，并形成委托受理列表，包括信息录入和导入、信息查询和修改，预留高拍仪、身份证读卡器等服务接口。可通过多种方式实现委托信息的录入，包括：操作人员根据提交的纸质委托材料，手动录入委托信息；操作人员接受电子文档，导入委托信息；基于数据共享交换平台，接收委托单位申请核对的电子信息。 （2）审核委托申请 接收委托申请后，对申报信息、申报材料、申报资质等进行审核。若以上项目均符合核对规范，则审核通过，进入下一环节；若申报资质、申报信息等不符合要求，则可选择审核不通过，进行退回处理，并填写退回原因。 （3）信息核对 数据获取：实现将通过审核后的申请对象身份证号码、姓名等信息发送给信息共享单位，请求对方返回共享信息。 数据响应：定时接收共享单位的反馈的数据，支持系统在线接收和离线接收两种方式。 数据反馈与比对：接受并显示反馈数据，与委托单位的申报信息、基线值进行比对，生成初步核对结果。 （4）审核核对结果 对核对结果进行审核，若无异常情况，则审核通过，生成正式核对报告；若核对结果与申报数据相差较大，或明显异常，则可选择审核不通过，填写不通过原因，退回数据获取流程再次核对。 （5）生成核对报告 实现居民经济状况核对完成后核对报告的生成，并签署电子印章。支持对核对报告的查阅、打印，并记录打印次数。 （6）反馈核对报告 对于生成的正式核对报告，可向委托单位进行反馈。支持系统间的线上反馈，同时也可打印核对报告，进行线下反馈，支持批量打印。 （7）终止核对 在核对过程中出现任何异常情况，可随时手动终止核对，填写终止原因，直接结束本次核对流程。同时，向委托单位出具核对终止通知书。 核对业务配置模块 提供核对业务相关的配置和管理功能，包括资源目录配置、委托单位配置、核对方案配置、核对规则配置、核对流程配置。 （1）资源目录配置 主要是对信息资源目录管理维护及各个资源目录下资源信息的管理维护，包括资源目录新增、编辑、删除以及各目录下资源的新增、删除、发布、停用、启用等操作。 （2）委托单位配置 主要对委托单位进行管理和维护，提供委托单位的新增、修改、删除、查询、查看功能。每个委托单位下面可以建立多个核对事项。 委托单位：向核对机构发起核对请求的部门或组织。 核对事项：委托核对机构开展居民经济状况核对业务的一系列事项。 （3）核对方案配置 由于不同的委托单位、核对事项会有不同的核对需求，所要核对的项目会有不同，因此核对方案可以针对各个地区不同的委托单位、核对事项进行个性化配置。核对方案包括：方案名称、委托单位、核对事项等。 （4）核对规则配置 核对规则配置实现申报信息、反馈信息（即共享部门共享的信息）及二者之间计算规则的配置，包括申报项和反馈项。支持申报项和反馈的新增、修改、删除、查询、查看功能。 申报项：制定核对方案中，委托单位申请核对业务时需提交的数据项及计算规则。 反馈项：指定核对方案中，需要反馈给委托单位的信息。反馈项配置中包含“反馈数据项”“对应申报项”“基线值”的配置。 基线值：该核对事项的业务参考审批标准（如低保待遇申请者或享有者的人均住房面积不能超过一定面积、住房套数有限制等）。 （5）核对流程配置 核对的整个流程中，常常包括多个环节：接收委托申请、审核委托申请、信息核对、审核核对结果、生成核对报告、反馈核对报告等。针对不同核对方案，可配置不同的流程环节，包括环节的名称、办理时限、限制条件等，以满足不同的核对需求。 3、核对档案管理模块 核对档案管理旨在手动或自动对已核对通过或者终止的核对项目进行归档操作，并对档案进行索引、存储，以便调阅者可以通过相关关键字进行快速检索、查阅，同时在查阅的过程中进行相关的查阅操作记录。 （1）档案数据采集与加工 承担各类数字档案的采集并发出存储指令，接收各核对对象档案以及面向社会征集的档案和其它档案信息。能实现多种方式文件的输入采集。 （2）档