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网络舆论监督的现状及对策研究
随着社会的不断发展,报刊杂志、广播电视以及互联网等媒
体形式正在不断扩大其影响力,舆论监督的作用日益受人关注;
同时,政府的行政权也在不断扩张,公共权力的扩大易导致乱用、
滥用而滋生腐败。传统的监督方式因其自身的局限性难以积极
地发挥应有的效能,而舆论监督因其自身的特点和作用方式将
成为规范政府行政的一种必然的监督方式。
网络媒体在舆论监督方面的积极影响引起了越来越多人的
关注,公民在这里平等的传播信息,发表意见,这些意见在网络
中集合,进而形成无法忽视的舆论压力,引起政府高层的关注,
对事件的发展起到推动作用,对规范政府行为,限制公共权力,
完善监督体制发挥着独特的作用。从最近几年网络舆论监督对
现实事件的影响来看,其所折射出的普通民众对公共权力制衡
的力量是不容忽视的。毫无疑问,网络在影响社会发展、促进社
会进步方面发挥了新兴力量的重要作用。同时,由于受各种因素
的制约,当前网络舆论监督中还面临着诸多矛盾和问题,我们应
当正确认识网络舆论监督这把“双刃剑”,找出网络舆论监督存在
的问题,不断的进行规范和正确引导,建立多方面、深层次健全
的舆论监督体系,将其引向正确健康的发展道路。
-?1?-
一、网络舆论监督的内涵特点
(一)网络舆论监督的含义
互联网技术的发展和普遍应用,使得舆论监督有了新的表达
形式和传播渠道。网络舆论监督是舆论监督的重要组成部分,是
指人民群众通过网络了解国家事务,广泛、充分地交流和发表意
见、建议,对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进
行褒贬与评价的一种监督形式,其形成是依赖互联网的各种功
能来实现的。我们应当对网络舆论监督有个全面正确的认识,并
且不断地进行规范和正确引导,使其规范和完善,建立起有利于
网络舆论监督的制度与途径,使“互联网”成为实现政治民主、建
设政治文明的最佳手段。
(二)网络舆论监督的特点
网络舆论监督相对于传统舆论监督而言有着明显的优势。
1.网络舆论监督便捷、速度快、成本低、效率高。网络媒体打
破了时间和空间的限制,加快了舆论监督的速度,一旦某个地方
发生一件事情,各个地区的网民都可以了解到这些事情所发生
的前因后果,将各地的网民意见聚集到一起,通过共同交流观点,
能够在短时间内最大范围的凝聚起多数民众,形成一种强大的
舆论,聚集起强大的能量,这种能量一旦形成,便会产生很大的
效用。网民对热点事件的关注会加速推动整个事件的解决。随着
-?2?-
智能手机的普及和移动技术的发展,网络舆论传播的快捷性得
到更大幅度的提升,微博及微信朋友圈、微信群的普遍运用,基
本上舆论传播已经达到了及时性和实时性,每个人都是播音员,
每个人都是发布者。
2.网络舆论监督制约公共权力,推动廉政建设,是反腐败的
利器。网络舆论监督由于其信息传播的自由性和关注内容的广
泛性,使得它在揭露滥用权力行为、关注权力腐败、促进社会公
平正义方面起着重要的作用。网络舆论信息来源广泛,传递便捷,
网上舆论一旦形成,将形成网上网下的共同互动,包括专门监督
机构和被监督人在内的社会各界人士都可以在网上直接进行对
话,那些原来人们敢怒不敢言的腐败罪行可以首先在网络上被
揭批,未被发现的谎言可能在网络上被捅破。这些特点使普通网
民拥有了前所未有的话语权,也使公共权力不可能完全在暗箱
中操作,有利于促进公共权力公开、公正地行使。事情一旦曝光,
舆论的压力就成为推动事件解决的动力。由于网络媒体的便捷
性,匿名性,打破了时空的界限,广大网民利用互联网这种电子
媒体进行批评、检举、揭发、控告、发表文论等现象,从而对官员
及政府进行监督,成为反腐败不可或缺的利器。
3.网络舆论监督方式灵活多样。不同思想观点的人可以在互
联网中直抒胸臆,自由交流,丰富的信息内容和多样化的报道方
-?3?-
式使得上网浏览信息和发布信息成为很多人每天的必修课。越
来越多的人拥有自己的电脑和手机,享受着网络空间的便利。信
息来源的匿名性造就了网络舆论的丰富多彩,增强了网络舆论
监督的生机和活力。表现手段的多样性,现在的科技发展带来了
传播技术的解放,实现了传播内容的生动性和传播方式的灵活
性。文字、图片、多栏目出击,多样化的形式带来了传播内容的
多样性,赋予网络信息更为绚丽的着装。表现形式的多样性使舆
论监督报道更为立体、形象、直观,进而增强舆论监督的力度。
手机移动端的迅猛发展,更让表现形式突破了时空限制,对有些
事件的描述已经无需长篇累牍的文字,几张图片和几段视频就
可以向公众展现事件的基本情况。
由上可见,对于舆论的形成,网络具有传统媒体无可匹敌的
优势。同时,网络舆论作为“原生态”的公众意见,真实反映了社
会心理和社会情绪,从而以舆论的强大精神力量对公共权力进
行
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