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PPP项目税收与会计处理问题解析;政府频发文件鼓励PPP项目-税收呢?; 6月12日,财政部、教育部、科技部等20个部委联合发布通知,在全国启动第三批PPP示范项目申报筛选工作。此批项目的重点和范围包括哪些?前两批项目进展情况如何?全国PPP(政府和社会资本合作)市场的“蛋糕”究竟有多大?记者采访了有关部门和专家。 由财政部示范提升到全国示范,鼓励行业破冰、区域集群和模式创新。; 这位负责人介绍,示范项目申报的基本条件,一是项目属于适宜采用PPP模式的公共服务领??,包括能源、交通运输、市政公用、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化、体育等;二是纳入城市总体规划和各类专项规划,新建项目应已按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作;三是合作期限原则上不低于10年。每个省市的申报数量,原则上不超过50个。
地方项目由各级财政部门会同本级行业部门联合组织初选,通过初选的项目由省级财政部门统一汇总。然后,财政部PPP工作领导小组办公室会同PPP中心,对申报项目进行汇总和形式审查,形成备选项目清单,作为项目评审对象。为兼顾评审的专业性和时效性,将按照行业领域分组,组织专家进行集中封闭评审。;全国各地PPP招商项目7721个,总投资约8.8万亿元
全国PPP的市场“蛋糕”有多大?这组数据可以勾勒出一个大概轮廓:截至今年3月,财政部搭建的PPP综合信息平台收录各地的PPP招商项目7721个,总投资约8.8万亿元,涵盖了19个主要发展领域。
“PPP热了火了,根本原因是改革释放市场活力,打破了垄断、引进了竞争。”财政部PPP中心副主任焦小平表示,PPP不仅是要解决政府投资不足等问题,更是针对公共服务进行的市场化改革。2014年到2016年主要是做示范项目,以保证PPP示范项目质量,形成可复制、可推广的实施范例。
引申2008年4万亿,拉动效应有多大?(重庆、中铁建);后四万亿时代的财政新支点上海证券报 张牡霞 2010年12月21日;重庆再签1300亿元PPP合作项目 2016 07 02 刘贤 中国PPP研究院 中国新闻网; 他分析,两年来,重庆签约实施的PPP项目总体推进顺利,是由于一开始就明确并始终坚持了“三个五”的基本要求。
一是“坚持五条原则”:即利益共享、风险共担、公共利益最大化、兼顾社会效益和经济效益、保障社会投资者有合理收益但绝不能有暴利。
二是“厘清五条路径”:即具备完全市场化条件的要放开市场、不具备完全市场化但有调价空间的要逐步调整价格、调价不能一步到位的要政府购买、大投资低收费或免费项目的要政府配置相应资源、收益很高的公共服务项目要确定合理收益。
三是“严防五种问题出现”:即名股实债等高息债务、价格标准混乱、公共利益受损、灰色交易、项目出了问题撒手不管。; 下面第四个问题就是中铁建已签约的PPP项目。
从2015年7月24日到现在我们公司一共签约了五个PPP项目。总的投资规模是五百二十四亿元。由于其中一个项目我们还不控股,不合并报表,所以按照合并表口径计算的话,是四百七十亿元。;PPP模式-- 政府和社会资本合作模式;国家计委电力部交通部关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知计外资1208号 1995-8-21; 融资、建设、运营和维护。特许期满,项目公司将特许权项目的设施无偿移交给政府部们。
二、在特许期内,项目公司拥有特许权项目设施的所有权,以及为特许权项目进行投融资、工程设计、施工建设、设备采购、运营管理和合理收费的权利,并承担对特许权项目的设施进行维修保养的义务。政府部门具有对特许权项目监督、检查、审计以及如发现项目公司有不符合特许权协议规定的行为,予以纠正并依法处罚的权力。
三、为保证特许权项目在我国的顺利实施,在特许期内,如因受我国政策调整因素影响使项目公司受到重大经济损失的,允许项目公司合理提高收费标准或延长项目公司的特许期;对于项目公司偿还贷款本金、利息和红利汇出所需要的外汇,国家保证兑换和汇出境外。但是,项目公司也要承担投融资、建造、采购、运营、维护等方面的风险,政府不提供固定投资回报率的保证,国内金融机构和非金融机构也不为其融资提供担保。?
??四、鉴于在我国举办特许权项目是一项新的工作,故必须积极稳妥地进行。为防止一哄而起,需要先进行试点,待取得经验后,再逐步推广。在试点期间,其范围暂定为:建设规模为2×30万千瓦及以上火力发电厂、25万千瓦以下水力发电厂、30-80公里高等级公路、1000米以上独立桥梁和独立隧道及城市供水厂等项目。?
;国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固
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