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对美国司法制度的看法
美国的司法制度分为法院组织和诉讼制度。
根据美国宪法的规定,合众国的司法权属于最高法院和国会随时规定与设立的下级法院。在实际中,联邦权力与州权力斗争与妥协的结果,历史地形成了联邦法院系统和州法院系统,这两个系统互不隶属,各自独立。
殖民地时期,美国的诉讼制度因袭英国普通法,适用普通法法院和衡平法院二元诉讼制度。独立后,美国宪法及其修正案和1789年的《司法条例》都对诉讼制度和程序做了原则规定。在19世纪后的法律改革中,各州相继进行民事诉讼和刑事诉讼立法,规定本州法院适用的诉讼程序规则,各州法院根据自己的诉讼程序进行工作,但诉讼制度的基本方面与联邦相似。
美国的宪法中明确规定“美国是一个三权分立的国家”,这三权也就是审判机关的审判权,检察机关的检察权,以及警察机关的执行权。在美国审判机关事实上由52个相互独立的法院系统组成,包括了联邦法院系统、首都哥伦比亚特区系统和50个州法院系统。虽然联邦法院是全美最高法院,但其系统并不高于州法院系统,二者之间没有隶属关系,二者平行直到联邦最高法院。从这个意义上来说,美国的法院系统为“双轨制”,一边是联邦法院,一边是州法院。
美国检察体制具有“三级双轨、相互独立”的特点。美国的检察机关建立在联邦、州和市镇这三个政府级别上,所以又称为“三级”。而“双轨”则是指美国的检察职能分别由联邦检察系统和地方检察系统行驶,二者是平行的,相互之间不得干扰。检察机关无论级别高低、规模大小都是相互独立的。尽管如此,美国的检察机关也因为其职权范围的、规模大小及专业分工的不同而产生了多样性的基本特征。
美国的警察机关分别隶属联邦、州、县、市镇四级政府。警察机关无论大小都是相互独立的,在各自的管辖区域内都享有独立的执法权。在联邦警察机关中主要的执法机关分别隶属于司法、财政、内政和国防四个部。各部下面又分别设有分局及下属机构。在各州、县及市镇的警察归属划分上又因为各地方关心区域、执法权力、规模大小的不同而分别作出不同的划分。其中,市镇警察是美国警察的最主要的力量,其人数约占了美国警察总数的四分之三。
值得一提的是,美国联邦法官及联邦检察官的任命都由美国总统直接任免,但需经美国联邦参议院的批准同意。联邦法官的制度是终身制的,如果不是因为触犯一些法律的禁令或者是自身身体的原因而辞职的话,是享有永久法官身份的。
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