中铁工程装备集团技术服务有限公司内部单位协同作业管理要求.doc

B版 内部单位协同作业管理要求 Q/ZTZBFW/ZY/SC03-2018 2018年12月17日生效 2 - PAGE2 / NUMPAGES6 中铁工程装备集团技术服务有限公司 内部单位协同作业管理要求 0 目的 为明确对于集团公司内部各单位协同作业职责的划分，加强公司对集团公司内部各单位协同作业人员的管理。 1 依据 1.1 集团公司《11月6日关于内部单位协同作业安全生产管控专题协调会会议纪要》 1.2 《关于进一步加强服务类项目安全管控的通知》 2 适用范围 本要求适用于公司所有项目组。 3 作业类别 集团公司对售后服务模式的划分，主要有三种： 3.1 独立作业：设备出厂后，由派遣单位安排人员处理本单位承担的盾体、刀盘现场焊接等各项工作，技术服务公司义务协助性质。 3.2 协作作业：由协作单位派遣人员协助技术服务公司处理盾构机售后相关工作。 3.3 共同作业：由派遣单位、技术服务公司共同完成的项目。 4 管理原则与要求 4.1 基本原则 集团公司各单位涉及以上三种作业模式，在售后服务项目现场由技术服务公司统一对外协调，各单位人员到售后服务现场必须统一接受技术服务公司项目组的管理。项目组有权对违章违规现象、不服从管理行为提出整改通知、罚款、更换人员甚至下发停工令。现场安全管理过程中须保留有效记录。 4.2 协同作业具体管控要求 4.2.1 对于派遣单位管控的基本要求 4.2.1.1技术服务公司现场项目经理对售后服务项目现场全面履行安全管理职责，包括集团公司范围内所有员工（包含协作队伍）。 4.2.1.2 技术服务公司现场项目经理需检查核实派遣单位特种作业人员操作证书，确保特种作业人员、特种设备操作人员持证上岗，杜绝无证上岗作业，证书联网核查率100%。 4.2.1.3 派遣单位单位人员到达现场后，由技术服务公司现场项目经理对人员进行现场安全管控风险点、注意事项、紧急疏散等信息的培训、告知、交底工作。 4.2.1.4 技术服务公司现场项目经理需对派遣单位自带设备进行检查，杜绝使用国家淘汰、明令禁止或存在安全隐患的设备及工机具。 4.2.1.5 技术服务公司作为统一对外协调单位：协助派遣单位开具危险作业审批程序，监督危险作业安全防护措施是否落实到位、作业审批是否合规有效；联络和对接业主单位，获取项目安全管控风险点、注意事项、紧急疏散等信息，履行项目组培训、告知、交底等义务（留存记录）。 4.2.1.6 派遣单位协作人员离开项目现场前，须经技术服务公司现场项目经理确认工作是否完成，且征得项目经理同意后方可离开项目现场。项目经理需对协作单位出具的记工或出差签认单核实后进行签认（如附件5）。 4.2.2 危险作业管理 现场项目经理是安全生产质量第一负责人，是项目的唯一沟通渠道。现场所有人员作业前，必须与项目经理沟通同意后方可实施作业，作业中接受项目经理或现场专职安全员的安全管理及监督，当发现安全隐患时必须立即停止作业，待隐患消除后方可继续作业。针对危险性较大作业，公司制定了动火、吊装、用电卡控红线管理，落实作业审批制度，将安全防范措施落到实处。但业主单位有新规定的，原则上执行业主方管理标准。无参照标准的或未尽事项，按照公司标准执行。 4.2.3. 技术管理要求 针对危险性较大的作业，要制定专项施工方案，书面交底到一线所有作业人员，确保作业人员安全处于受控状态；针对其他单位人员及外聘劳务工人员，需要对其工作内容、工作职责、安全职责做出明确的交底；针对拆装机人员、操作主司机、机液维保、指导人员等重要岗位要进行技术交底，项目经理是现场技术管控的主要责任人。要求各片区经理、驻现场专职安全员和项目经理严格落实上述要求，确保现场服务工作安全有序开展，提升现场服务品质。 4.2.4 发生事故调查及责任认定 一般事件由技术服务公司进行调查处理，并形成调查报告。对于事件影响大、范围广或者发生其他公司认为需提级调查的事件由集团公司调查处理。若发生谎报或瞒报的事件，则按照公司制度从重处理。根据事件调查报告，除对直接责任人处罚外，对直接责任人所属单位按照主要管理责任论处，技术服务公司承担连带管理责任。为鼓励各单位“各司其职，各尽其责”，按照“失职追责，尽职免责”的原则，在经济考核上对各责任单位给予综合考虑。各单位人员无违规违章等行为，因业主单位管理因素、自然灾害等原因造成我方人员伤害等事件，不纳入集团公司考核管理范畴。 5 其他要求 安全管理协议。为进一步规范公司管理，各片区、项目组严格履行与派遣单位签订的安全管理协议书中规定的双方义务及责任。  附件 协同作业管理记录