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2011 年我国物流业发展回顾 刚刚过去的 2011 年，是我国“十二五”时期开局之年。一年 来，在党中央、 国务院坚强领导下， 全国各行各业以科学发展为主题， 以转变发展方式为主线，继续推进改革开放和社会主义现代化建设， 国民经济保持了平稳较快发展。前三季度，国内生产总值同比增长 9.4%，预计全年增速略高于 9%。预计全年进出口总额将达 3.6 万亿 元，同比增长 20%以上；社会消费品零售总额 18 万亿元，同比增长 17%。 在经济持续较快增长和一系列政策措施的推动下， 我国 物流 业发展取得了新进展。 社会物流总需求增速虽然趋缓， 但物流专业化、 社会化进程在结构调整中明显加快。预计全年社会物流总额可达 160 万亿元，物流业增加值约为 3 万亿元，同比分别增长 12%和 14%。和 上年同期相比， 社会物流总额增幅回落 3 个百分点， 物流业增加值增 幅提高近 1 个百分点。预计社会物流总费用同比增幅为 18.3%，和 GDP 的比率可能升至 18%，略高于上年 17.8%的水平。物流业为国民经济 平稳较快运行提供了有力支撑，为推动发展方式转变发挥了重要作 用。一年来，我国物流业发展呈现出许多新的特点。 第一，支持物流业发展的政策集中出台 2011 年，物流业界称作“政策年” 。3 月，全国人大通过的 《“十二五”规划纲要》突出强调“大力发展现代物流业” ，共有 20 多处提及物流业发展的内容。 6 月，国务院常务会议专题研究支持物 流业发展的政策措施。 8 月， 《国务院办公厅关于促进物流业健康发 展政策措施的意见》 （国办发[2011]38 号）印发，被业内称为“国九 条”。10 月，国务院常务会议决定，从 2012 年 1 月 1 日起，在上海 市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。 12 月， 国务院办公厅发出国办函 [2011]162 号《关于印发贯彻落实促进物流 业健康发展政策措施意见部门分工方案的通知》 ，把 （国办发[2011]38 号）文（即“国九条” ）细化为 47 项具体工作，落实到 31 个部门和 单位。 当前，“国九条”提出的政策措施正在逐步落实。由中国物流 和采购联合会组织推荐、国家发改委审核、国家税务总局发文批准， 第七批、 341 家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围。到目前，试 点企业总数已达 934 家。第八批试点企业推荐审核工作正在进行当 中。物流企业土地使用税调整方案基本形成， 降低物流业土地使用税 政策可望近期出台。 中央和地方财政先后对农产品冷链物流、 粮食物 流、服务业功能集聚区、 城市共同配送系统和农村流通体系建设等重 点物流项目给予资金支持。 国家开发银行和中国物流和采购联合会签 署了开发性金融合作协议， 部分贷款额度已落实到具体物流项目。 北 京、天津、上海、陕西、山西、山东、安徽、福建等 20 多个省市正 在酝酿出台落实“国九条”的实施细则。