实用新型审查意见应对之策.pdf

“严打下”的实用新型审查意见应对之策 李鑫 CONTENTS 一、实用新型审查部的负责人讲话 二、实用新型审查部是如何应对质量提升工作的 三、实用新型应该是什么样子 四、现在的审通如何应对 五、总结 一、实用新型审查部的负责人讲话 1. 前言 中国知识产权报：“现在实用新型审查从严了，审查周期也加长到7-14个月。业界流传的实用 新型100%授权终将成为过去” 2. 在 《专利质量提升工程实施方案》出台以来，实用新型审查部的工作内容： 第一、提升专利审查质量；第二、培育高价值核心专利。 3.提升的举措： 第一、启用机检，辅助检索能力的提升和优化； 第二、制定检索培训计划，促进检索能力的提升。 一、实用新型审查部的负责人讲话 关键信息： 1.现在机检的对比文件准确率还不行，还在不断优化中； 2.截止2017年底，实用新型审查部通过初级检索水平考试的人员已达102人，占部门审查员的 72.86%。 推论：实用新型审查部人员有限，总计：102/0.7286=140人。水平有限，大部分也就是初检 水平，和实审部门差距大。 二、实用新型审查部是如何应对质量提升工作的 1. 困境 实用新型审查部面临的问题是：人少、事多、期限紧，怎么办？ 人少：前面说过，实用新型审查部的审查员一共140人，还都是初检水平。 事多：2017年，全国实用新型申请量为168.8万件 时限紧：平均审查周期为6-8个月 相比较发明： 人：截止2017年，审查员已达1.1万人； 事：2017年，全国发明申请量为138.2万件 审查周期：2年及以上 二、实用新型审查部是如何应对质量提升工作的 2. 结论 不可能正儿八经的搞：发明实审那一套。 3. 那他准备怎么办？ 几大杀手锏： 第一杀手锏：客体收紧 对于涉软实用新型、对于涉及材料的实用新型、对于仅涉及表面文字、符号、图案、色彩的申请均毙掉。 第二杀手锏：新颖性 机检推送和其他线索、明显新颖性评判为主线，严格审查； 对于涉嫌低质量申请的案件，必要时主动进行明显新颖性检索 二、实用新型审查部是如何应对质量提升工作的 第三杀手锏：26.3充分公开 该法条适用面广，并且便捷有效，对于框图类、模块类、含有简单已知电路的生活类申请，以及其他情 形的说明书未充分公开的低质量申请，可适当运用26.3进行审查。 本波审查中是主要手段。 第四杀手锏：26.4清楚 注意做到对权要的全面审查，加强对限制权要的各项条款的使用，特别是26.4的使用。对于功能性限定 以及保护范围过宽的申请应严格审查，还要注意辨析是否能得到说明书支持以及说明书的相关内容是否 满足26.3的规定 二、实用新型审查部是如何应对质量提升工作的 第五杀手锏：法条5 对于违反法律、社会公德或妨害公共利益的低质量申请要从严把握，尤其是对涉及性用品的申请，应严 格医疗目的的判断原则。 第六杀手锏：实用性条款 主要是乱用。 二、实用新型审查部是如何应对质量提升工作的 4. 内部的质检放宽，让审查员没有后顾之忧 对驳回的质检适当放宽，不做事前抽检，只开展一次事后专项质检，同时适当放宽对于驳回的质检标准 尺度的把握。 对于明显没有授权前景的申请，可适当放宽对驳回时机的要求 对于专利审查投诉平台反馈的问题，一般由研究处负责人直接答复，答复结果反馈给审查员。若投诉问 题是属于审查员根据办法采取的处理方式，一般不计为质量问题，除非审查员的处理方式明显不当。 5. 增大审查周期，减少单位时间内的工作量 比如放信号为7-14个月，集中精力干掉一批实用新型，形成市场认知。 二、实用新型审查部是如何应对质量提升工作的 6.号外：低质量案件的表现形式，仅供大家撰写时参考： • 具有以下特点的实用新型专利申请确认为低质量申请的可能性较大： • 1.非正常申请工作组提供的相关低质量申请线索，以及初步审查中积累的有关发明人、申请人、联系 人（黑名单）线索。 • 2.申请的主题名称为生活领域的常见物品名称。 • 3.权利要求技术方案极其简单或保护范围过大、或者是现有技术的简单拼凑。 • 4.说明书中发明内容、具体实施例和权利要求的内容基本相同（三位一体）。 二、实用